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摘要：通过对梅州市江北片区的现状分析和梅州发展新态势的研究，来对梅州市江北片区的未来发展进行功能定位，使之能更好的符合梅州城市的发展，成为梅州城市靓丽繁荣的北部门户。
关键词：现状；发展；分析；功能区；门户
Abstract: Through the analysis of the present situation of the development of the new situation and Meizhou to Meizhou Jiangbei District, to the function of the future development of Meizhou Jiangbei District, so that it can better meet the development of the city of Meizhou, become Meizhou city beautiful prosperous northern gateway.
Key words: present situation; development; analysis; functional area; portal
中图分类号: F301.23
1、项目概况
城北片区位于梅州城区城区环市北路以北，东西分别以205、206国道为界，南至环市北路，北接规划60米干道,总用地面积约371公顷。
2.1规划区用地现状
2.1.1. 土地利用现状
基地现状城市建设用地主要分布在环市北路及205、206国道沿线，以商业、公共服务设施、工业及居住用地为主，其余主要为村庄建设用地、水域和耕地林地，区域内有大量未开发用地，整体建设程度不高。
2.1.2. 现状重要设施分布
现状规划区内已有的公共服务设施主要有中学、小学、市场、救助管理站、加油站等；规划区外围还有城北镇政府、第三人民医院、运兴批发市场、月梅汽车站、月梅东郊变电站、五里亭加油站等公共及市政基础设施。
2.1.3. 现状交通分析
规划区已建成的现状道路如205、206国道，环市北路等城市主干道，目前规划区内有大量尚未开发土地，城市道路网络并未成型，用地中部因原来准备开发工业园，有一段主路已作好部分路基，区域内其余道路为村道。
2.1.4.现状地形地貌
用地属于丘陵山地，地形起伏较大，总体标高大约在85-132之间，呈东西高、中部低的整体态势；两条水系由北向南自用地西半部穿过，是城北干才水库及部分山塘与黄塘河的联系通道；用地内水塘星罗棋布，农田、菜地、果园经乡村小道串联，居民点散落其中，自然景观环境较好。
2.1.5、现状建筑层数评价
规划区内除祈福、华翠园与交通学院外，建筑层数较低，改造相对容易。
2.1.6、现状建筑质量评价
规划区内的村民住宅、村工业厂房与国有企业厂房质量较差，相对容易改造。
2.1.7、现状用地客家民居分布
梅州被誉为“客都”，梅州的民居建筑最集中反映客家的历史文化。围龙屋以堂房为基础，在堂房的后面建筑半月形的围屋，与两边横屋的顶端相接将正屋围在中心。规划区内保留有相当数量的围龙屋。其中两堂两横一围龙为多。部分保留完好的围龙屋建筑，具有一定的历史价值。
2.1.8、规划区航空限高分析
根据梅县机场航空限高分析，本次规划区在飞机起飞的外水平面之外，受机场航空限高影响较小，因此其建筑高度可超过黄海高程150米，即建筑总高可达到约54米以上。
2.2.规划区现状发展特征
2.2.1. 城市门户区
规划区周边现已拥有205、206国道及西环高速公路等重要交通干线，优越的区位交通条件使得规划区具备发展成为梅州北部门户区的重要支撑。
规划区受航空限高的影响较小，为打造丰富的城市天际轮廓线、多样化的城市空间及门户形象标志建筑创造了条件。
2.2.2. 城市边缘区
随着梅州城市建设拓展，规划区所独具的交通节点优势将推动规划区由城市边缘区逐步转变为城市节点区域，由单一功能走向复合功能。
作为梅州市边缘区域，规划区既是城乡功能的过渡，又是城乡功能的混杂区，兼具城市与乡村的特点。这一地带虽然兼有城市生态经济系统和农村生态经济系统的协同组合优势，具有较大的开发潜力， 但同时也存在着土地利用类型多，结构复杂；土地利用活动频繁，变化迅速；土地利用逆向转换困难，所需成本巨大等不利因素。
规划区应以优化城市功能结构为契机，以交通设施为支撑，以生态资源为后盾，在梅州城市总体功能定位的指导下，引导土地利用开发。
城市边缘区土地利用的演变
城市边缘区是农业用地转换为非农业用地过渡地带，“市场力”和“政府力”的综合作用是推动城市边缘区土地用途转换的宏观动力；而以旅游为主的第三产业的迅速发展、外资大量进入、城镇人口增长等则是城市边缘区土地利用发生变化的主要人文驱动因素。城市边缘区的规划编制应遵循供给制约与引导需求、耕地保护、服从城市功能定位等三项基本原则。
3.1梅州发展面临新态势
3.1.1、广东省实施“雙转移”的战略
梅州市位于广东东北部，广东、江西、福建三省交界处。在广东实行“双转移”发展战略的背景下，梅州已从广东的边缘山区一跃成为内陆与沿海过渡地带的次沿海地区，正积极承接港澳、穗深等区域的产业转移，快速融入“泛珠三角”一体化进程之中，将梅州经济推上一个新的发展阶段。
2008年，梅州市积极响应广东省关于产业和劳动力“双转移”的部署，确定在畲江与广州市人民政府联手建设广州（梅州）产业转移园，希冀以产业园区为载体，在促进经济腾飞的同时统筹区域发展，做大做强畲江组团，实现城市空间发展目标，推动梅州绿色崛起。
3.1.2、国家公路枢纽城市
在全国确定的179个国家公路运输枢纽中，广东省共有12个城市位列其中，包括：广州、佛山、深圳、东莞、 汕头、湛江、 珠海、江门、茂名、梅州、韶关、肇庆。
梅州市域综合交通网络基本形成，区内交通四通八达，205国道、206国道贯穿全市；已建成的高速公路分别有梅河高速公路、梅汕高速公路及西环高速公路（天汕国家重点公路主干线的重要组成部分 ）。四通八达的公路交通网为梅州发展商贸物流提供了良好的条件。
3.1.3、从“四个梅州”到“绿色崛起”
2003年梅州提出实施“四个梅州”的发展战略，即开放梅州、工业梅州、生态梅州、文化梅州，是探索广东山区崛起的有益尝试。绿色崛起的新战略是在“四个梅州”的基础上进行深化和提升后形成，使梅州的振兴之路更加具有标志性意义。
“绿色崛起”，就是以新型经济为中心，和谐文化为灵魂，友好环境为基础，把梅州丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化底蕴，转化为具有充分社会价值和经济效益的生产要素与发展资本，推动梅州在青山绿水中跨越发展、异军崛起，努力实现经济提速增效，文教蓬勃发展，环境更加优美，生活较为宽裕，社会稳定和谐，把梅州建设成为富裕和谐秀美的新“客都”。
3.1.4、休闲经济时代的到来
进入后工业化时代，随着经济的发展，人们对时间和收入的自由支配，使休闲日益成为一种生活方式，休闲产业成为最重要的经济增长点。休闲经济是社会发展到一定历史阶段的产物。中国正处在新的经济增长周期，居民闲暇时间逐渐增加，大众休闲已经初见端倪。休闲经济是指建立在休闲的大众化基础之上，由休闲消费需求和休闲产品供给构筑的经济。目前，我国的北京、上海、广州等一些开放城市已快速显露出休闲经济的特征，休闲旅游正成为市场需求的五大消费热点之一。
自二十世纪末开始，珠三角地区开始了巨大的产业转型运动，以粗放型制造业为主体的经济结构逐步让位于多元化的现代服务业发展，整个珠三角掀起一场声势浩大的休闲城市运动。
3.2、主导发展性质的分析说明
3.2.1打造客家创意文化产业基地
1）、具备条件
A 、底蕴深厚的客家文化
B 、高等院校的人才支撑
C 、“三旧”改造的契机
2）、发展分析
A 、创意文化产业介绍
近年来，无论从国家政策、各大城市的发展思路、著名科技园区的规划，还是企业发展战略中都可以看到，创意文化产业正在我国迅速崛起；以创新为主的知识经济，已经成为21世纪世界各地追求的产业发展基调。
创意文化产业园就是一个集成的服务平台：为创意者服务、为创意企业服务、为创意活动服务。它是资源的整合者和平台的搭建者，通过搭建知识产权保护平台、文化艺术展示平台、商务会展平台、宣传推广平台、生活后勤保障平台、国际交流与教育平台、人才招聘平台、融资变现平台、公共采购服务平台，来打造一个有活力的灵性空间和创意文化场，以此催生创意、变现创意、保护创意，最终实现创意产业化、产业创意化。
B 、发展分析
梅州号称“世界客都”，拥有丰富的文化资源，尤其是客家文化资源优势明显，引进和发展文化创意产业有着厚实的的文化基础作为支撑，可以乘着广东省“三旧”改造的东风，通过对用地内客家民居利用和改造，实现客家文化与创意产业完美结合；加上本次规划区比邻嘉应大学，具有良好的创意人才资源优势，是梅州市发展文化创意产业的绝佳地区，具备较好的发展前景。
3.2.2. 打造梅州市物流运输、商贸批发专业市场
1）、具备条件
A、便捷的交通运输条件
B、现状发展基础较好
C、“三旧”改造的契机
2）、发展分析
从梅州城区的功能布局分析，城区仅在进城大道区域设置了仓储物流组团用地，而根据《进城大道区域控制性详细规划》要求，该组团的设置是为了增强梅州城区与广州（梅州）产业转移工业园的联系，强化“三区一廊”城市发展空间结构，利用区域良好的交通和用地条件，为产业园提供原材料及产品的存储、运输的中转平台。
城市物流运输、商贸批发市场是满足城市商贸经营活动及居民日常生活需求的综合配套市场，主要承担城市之间及城市内部商品批发、集中转运功能。因此，该组团的设置与进城大道区域规划的仓储物流组团并没有功能上的明显交集。
规划依托用地便捷的对外交通联系和周边良好的物流运输、商贸批发市场的发展基础，以“三旧”改造为契机，将其改造整合，设置独立的用地，引導城区物流运输、商贸批发行业朝着规模化、产业化方向发展。
3.2.3. 高档居住社区
1）、具备条件
A、良好的自然生态环境
B、便捷的交通条件
C、适宜的交通距离
D、 “三旧”改造的契机
E、大型开发商的介入
2）、发展分析
本规划片区位于梅城江北，属于城市边缘区，综合考量用地的区位、交通、自然景观等条件，参考城市用地布局结构相关理论，该用地是适合城市中高收入群体居住的区域，具备发展高档住区的条件，据了解，已经有国内知名的房地产开发商有意进驻该区域。
总结
综合以上所述，本区域的具体定位为：休闲住区、创意商城。
单一的高档居住、创意文化、商贸批发业发展模式都难以达到片区的规划目标。只有实行多元化发展，才能使城北片成为和谐的新城区。
·沿重要交通干道发展的综合功能区
·发展教育后勤服务产业
·打造北部进入梅州中心区的门户形象区
·土地与房屋增值，成为一个和谐的新城区
关键词：现状；发展；分析；功能区；门户
Abstract: Through the analysis of the present situation of the development of the new situation and Meizhou to Meizhou Jiangbei District, to the function of the future development of Meizhou Jiangbei District, so that it can better meet the development of the city of Meizhou, become Meizhou city beautiful prosperous northern gateway.
Key words: present situation; development; analysis; functional area; portal
中图分类号: F301.23
1、项目概况
城北片区位于梅州城区城区环市北路以北，东西分别以205、206国道为界，南至环市北路，北接规划60米干道,总用地面积约371公顷。
2.1规划区用地现状
2.1.1. 土地利用现状
基地现状城市建设用地主要分布在环市北路及205、206国道沿线，以商业、公共服务设施、工业及居住用地为主，其余主要为村庄建设用地、水域和耕地林地，区域内有大量未开发用地，整体建设程度不高。
2.1.2. 现状重要设施分布
现状规划区内已有的公共服务设施主要有中学、小学、市场、救助管理站、加油站等；规划区外围还有城北镇政府、第三人民医院、运兴批发市场、月梅汽车站、月梅东郊变电站、五里亭加油站等公共及市政基础设施。
2.1.3. 现状交通分析
规划区已建成的现状道路如205、206国道，环市北路等城市主干道，目前规划区内有大量尚未开发土地，城市道路网络并未成型，用地中部因原来准备开发工业园，有一段主路已作好部分路基，区域内其余道路为村道。
2.1.4.现状地形地貌
用地属于丘陵山地，地形起伏较大，总体标高大约在85-132之间，呈东西高、中部低的整体态势；两条水系由北向南自用地西半部穿过，是城北干才水库及部分山塘与黄塘河的联系通道；用地内水塘星罗棋布，农田、菜地、果园经乡村小道串联，居民点散落其中，自然景观环境较好。
2.1.5、现状建筑层数评价
规划区内除祈福、华翠园与交通学院外，建筑层数较低，改造相对容易。
2.1.6、现状建筑质量评价
规划区内的村民住宅、村工业厂房与国有企业厂房质量较差，相对容易改造。
2.1.7、现状用地客家民居分布
梅州被誉为“客都”，梅州的民居建筑最集中反映客家的历史文化。围龙屋以堂房为基础，在堂房的后面建筑半月形的围屋，与两边横屋的顶端相接将正屋围在中心。规划区内保留有相当数量的围龙屋。其中两堂两横一围龙为多。部分保留完好的围龙屋建筑，具有一定的历史价值。
2.1.8、规划区航空限高分析
根据梅县机场航空限高分析，本次规划区在飞机起飞的外水平面之外，受机场航空限高影响较小，因此其建筑高度可超过黄海高程150米，即建筑总高可达到约54米以上。
2.2.规划区现状发展特征
2.2.1. 城市门户区
规划区周边现已拥有205、206国道及西环高速公路等重要交通干线，优越的区位交通条件使得规划区具备发展成为梅州北部门户区的重要支撑。
规划区受航空限高的影响较小，为打造丰富的城市天际轮廓线、多样化的城市空间及门户形象标志建筑创造了条件。
2.2.2. 城市边缘区
随着梅州城市建设拓展，规划区所独具的交通节点优势将推动规划区由城市边缘区逐步转变为城市节点区域，由单一功能走向复合功能。
作为梅州市边缘区域，规划区既是城乡功能的过渡，又是城乡功能的混杂区，兼具城市与乡村的特点。这一地带虽然兼有城市生态经济系统和农村生态经济系统的协同组合优势，具有较大的开发潜力， 但同时也存在着土地利用类型多，结构复杂；土地利用活动频繁，变化迅速；土地利用逆向转换困难，所需成本巨大等不利因素。
规划区应以优化城市功能结构为契机，以交通设施为支撑，以生态资源为后盾，在梅州城市总体功能定位的指导下，引导土地利用开发。
城市边缘区土地利用的演变
城市边缘区是农业用地转换为非农业用地过渡地带，“市场力”和“政府力”的综合作用是推动城市边缘区土地用途转换的宏观动力；而以旅游为主的第三产业的迅速发展、外资大量进入、城镇人口增长等则是城市边缘区土地利用发生变化的主要人文驱动因素。城市边缘区的规划编制应遵循供给制约与引导需求、耕地保护、服从城市功能定位等三项基本原则。
3.1梅州发展面临新态势
3.1.1、广东省实施“雙转移”的战略
梅州市位于广东东北部，广东、江西、福建三省交界处。在广东实行“双转移”发展战略的背景下，梅州已从广东的边缘山区一跃成为内陆与沿海过渡地带的次沿海地区，正积极承接港澳、穗深等区域的产业转移，快速融入“泛珠三角”一体化进程之中，将梅州经济推上一个新的发展阶段。
2008年，梅州市积极响应广东省关于产业和劳动力“双转移”的部署，确定在畲江与广州市人民政府联手建设广州（梅州）产业转移园，希冀以产业园区为载体，在促进经济腾飞的同时统筹区域发展，做大做强畲江组团，实现城市空间发展目标，推动梅州绿色崛起。
3.1.2、国家公路枢纽城市
在全国确定的179个国家公路运输枢纽中，广东省共有12个城市位列其中，包括：广州、佛山、深圳、东莞、 汕头、湛江、 珠海、江门、茂名、梅州、韶关、肇庆。
梅州市域综合交通网络基本形成，区内交通四通八达，205国道、206国道贯穿全市；已建成的高速公路分别有梅河高速公路、梅汕高速公路及西环高速公路（天汕国家重点公路主干线的重要组成部分 ）。四通八达的公路交通网为梅州发展商贸物流提供了良好的条件。
3.1.3、从“四个梅州”到“绿色崛起”
2003年梅州提出实施“四个梅州”的发展战略，即开放梅州、工业梅州、生态梅州、文化梅州，是探索广东山区崛起的有益尝试。绿色崛起的新战略是在“四个梅州”的基础上进行深化和提升后形成，使梅州的振兴之路更加具有标志性意义。
“绿色崛起”，就是以新型经济为中心，和谐文化为灵魂，友好环境为基础，把梅州丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化底蕴，转化为具有充分社会价值和经济效益的生产要素与发展资本，推动梅州在青山绿水中跨越发展、异军崛起，努力实现经济提速增效，文教蓬勃发展，环境更加优美，生活较为宽裕，社会稳定和谐，把梅州建设成为富裕和谐秀美的新“客都”。
3.1.4、休闲经济时代的到来
进入后工业化时代，随着经济的发展，人们对时间和收入的自由支配，使休闲日益成为一种生活方式，休闲产业成为最重要的经济增长点。休闲经济是社会发展到一定历史阶段的产物。中国正处在新的经济增长周期，居民闲暇时间逐渐增加，大众休闲已经初见端倪。休闲经济是指建立在休闲的大众化基础之上，由休闲消费需求和休闲产品供给构筑的经济。目前，我国的北京、上海、广州等一些开放城市已快速显露出休闲经济的特征，休闲旅游正成为市场需求的五大消费热点之一。
自二十世纪末开始，珠三角地区开始了巨大的产业转型运动，以粗放型制造业为主体的经济结构逐步让位于多元化的现代服务业发展，整个珠三角掀起一场声势浩大的休闲城市运动。
3.2、主导发展性质的分析说明
3.2.1打造客家创意文化产业基地
1）、具备条件
A 、底蕴深厚的客家文化
B 、高等院校的人才支撑
C 、“三旧”改造的契机
2）、发展分析
A 、创意文化产业介绍
近年来，无论从国家政策、各大城市的发展思路、著名科技园区的规划，还是企业发展战略中都可以看到，创意文化产业正在我国迅速崛起；以创新为主的知识经济，已经成为21世纪世界各地追求的产业发展基调。
创意文化产业园就是一个集成的服务平台：为创意者服务、为创意企业服务、为创意活动服务。它是资源的整合者和平台的搭建者，通过搭建知识产权保护平台、文化艺术展示平台、商务会展平台、宣传推广平台、生活后勤保障平台、国际交流与教育平台、人才招聘平台、融资变现平台、公共采购服务平台，来打造一个有活力的灵性空间和创意文化场，以此催生创意、变现创意、保护创意，最终实现创意产业化、产业创意化。
B 、发展分析
梅州号称“世界客都”，拥有丰富的文化资源，尤其是客家文化资源优势明显，引进和发展文化创意产业有着厚实的的文化基础作为支撑，可以乘着广东省“三旧”改造的东风，通过对用地内客家民居利用和改造，实现客家文化与创意产业完美结合；加上本次规划区比邻嘉应大学，具有良好的创意人才资源优势，是梅州市发展文化创意产业的绝佳地区，具备较好的发展前景。
3.2.2. 打造梅州市物流运输、商贸批发专业市场
1）、具备条件
A、便捷的交通运输条件
B、现状发展基础较好
C、“三旧”改造的契机
2）、发展分析
从梅州城区的功能布局分析，城区仅在进城大道区域设置了仓储物流组团用地，而根据《进城大道区域控制性详细规划》要求，该组团的设置是为了增强梅州城区与广州（梅州）产业转移工业园的联系，强化“三区一廊”城市发展空间结构，利用区域良好的交通和用地条件，为产业园提供原材料及产品的存储、运输的中转平台。
城市物流运输、商贸批发市场是满足城市商贸经营活动及居民日常生活需求的综合配套市场，主要承担城市之间及城市内部商品批发、集中转运功能。因此，该组团的设置与进城大道区域规划的仓储物流组团并没有功能上的明显交集。
规划依托用地便捷的对外交通联系和周边良好的物流运输、商贸批发市场的发展基础，以“三旧”改造为契机，将其改造整合，设置独立的用地，引導城区物流运输、商贸批发行业朝着规模化、产业化方向发展。
3.2.3. 高档居住社区
1）、具备条件
A、良好的自然生态环境
B、便捷的交通条件
C、适宜的交通距离
D、 “三旧”改造的契机
E、大型开发商的介入
2）、发展分析
本规划片区位于梅城江北，属于城市边缘区，综合考量用地的区位、交通、自然景观等条件，参考城市用地布局结构相关理论，该用地是适合城市中高收入群体居住的区域，具备发展高档住区的条件，据了解，已经有国内知名的房地产开发商有意进驻该区域。
总结
综合以上所述，本区域的具体定位为：休闲住区、创意商城。
单一的高档居住、创意文化、商贸批发业发展模式都难以达到片区的规划目标。只有实行多元化发展，才能使城北片成为和谐的新城区。
·沿重要交通干道发展的综合功能区
·发展教育后勤服务产业
·打造北部进入梅州中心区的门户形象区
·土地与房屋增值，成为一个和谐的新城区