依法行政是行政理念问题，更是一个行政实践问题。档案行政管理依法行政，不仅仅是口号，更应当是扎扎实实的行动。然而，在现实中，档案依法行政管理却总是有着许多不尽如人意的地方。这其中，档案法律法规的可操作性差，几乎成为所有档案人的“共识”。这个原本只有在立法环节讨论才有意义的事，却成了一些档案行政管理者不履行依法行政职责的借口。
　　应当指出，一部法律法规的操作性，首先取决于其所调整的法律关系是否存在。只要其所调整的法律关系存在，那么，这部法律就有其存在的必要，法律所规定的行政主体就有履行执行其的义务。其次，取决于行政执法主体主动执法的意愿。一部再好的法律，如果执行者没有主动执行的意愿，其是否具有操作性就失去了意义。“实践出真知，实践是检验真理的唯一标准。”法律法规是否具有可操作性，空谈是无法判别的，只有在具体的执法实践中才能证实。最后，取决于执行者在执法实践中的态度。执法活动是一个复杂的、能动性的行政行为，简单的“等客上门”、“按图索骥”的方式是行不通的。
　　不可否认，从立法技术的角度看，档案法律法规还有需要完善与提高的地方，但这只有在立法及法律法规进入修改程序时才有意义。应当强调的是：法律一经颁布实施后，在没有修改前，所有执行者，特别是作为档案行政主体的档案行政管理机构，必须主动地执行之，不能以操作性差为由，不执行法律法规。这是因为，一来，法律必须有其相对的稳定性，不可能也不能频繁修改。二来，法律无论如何修改都不可能适应社会所有的繁杂情况，不适应是常态，完全适应是偶然。因此，不能以法律法规操作性差为由，不履行档案行政执法的义务。
　　档案法律法规的可操作性问题不仅仅是理论问题，更是一个实践问题。无休止抱怨和“隔靴搔痒”式的理论探讨是永远无法解决的。只有大胆地实践，在执法实践中不断地探索，在实践中寻找答案与解决之道。一句话：“操作性问题只有在操作中解决。”