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“维护和促进最大多数人的最大幸福”是功利主义伦理思想的基本价值取向。以功利主义伦理为价值规范的卫生保健政策的主要特征表现在：以“共同体的善”为政策的基本目标．以“效果”和“效率”为最高标准检视和评价政策。公共利益目的下的行政干预导向。这些政策价值具有较强的实践指导性和一定的决策合理性，但是，功利主义政策价值理念及其策略无法保证卫生保健资源的公平分配，也无法充分保障个人权利的平等享有，其目的善难以获得正当性的伦理辩护。