【摘 要】
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围绕“提升农业生产能力、培育多元功能、提高生态与人居品质”的乡村蓝图，在梳理乡村规划演变过程及空间规划制度要求的基础上，首先构建了乡村空间传导体系，明确了县、乡镇、村三级构成乡村空间规划与治理的核心体系。其中，县级通过体现政府意志的底线约束与区域建设内容形成“基础规划”；村级通过村民集体协商后的具体用途提出“利用方案”；乡镇级作为统筹自上而下治理目标与自下而上发展诉求的关键层级，在对空间利用价值进
【基金项目】
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国家自然科学基金面上项目“国土空间规划体系下基于乡村活力测度的乡村规划方法研究”（52078479）； 中国农业大学研究生课程建设项目“乡村空间规划与景观设计”（QYJC202205）资助；
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围绕“提升农业生产能力、培育多元功能、提高生态与人居品质”的乡村蓝图，在梳理乡村规划演变过程及空间规划制度要求的基础上，首先构建了乡村空间传导体系，明确了县、乡镇、村三级构成乡村空间规划与治理的核心体系。其中，县级通过体现政府意志的底线约束与区域建设内容形成“基础规划”；村级通过村民集体协商后的具体用途提出“利用方案”；乡镇级作为统筹自上而下治理目标与自下而上发展诉求的关键层级，在对空间利用价值进行分析的基础上，通过细化“基础规划”、合并“利用方案”，优化后形成“总体规划”，并据此调整“利用方案”形成村域“详细规划”。上述编制流程与方法，为解决乡村空间复合性与规划用地排他性之间的技术难点，实现上、下协同的乡村治理机制提供了有效方案。
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