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2011年8月,国资委以财务信息化要求形式下发《关于加强中央企业财务信息化工作的通知》,该通知明确提出了财务信息化要实现八个系统,全面预算管理系统便是其中主要系统之一:“全面预算管理系统主要指对经营预算、投融资预算、资金预算、薪酬预算、财务预算等预算编制、预算审批、预算调整、预算执行监控以及预算考核评价等全过程的管理。”