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摘要 随着计算机技术的发展，会计电算化进一步向深层次发展，无疑给企业带来了巨大的效益，同时也给内部控制提出了新的问题和挑战。本文分析和探讨了会计电算化条件下的内部控制制度，以期引起企业对电算化下内部控制的重视，并对其构建和调整有所启示。
关键词 会计电算化；影响；存在问题；内部控制制度
控制与会计是不可分割的，内部控制是企业内部经营管理活动中所采取的一系列具有控制功能的组织、程序、手段的总称，包括内部管理控制和内部会计控制。会计电算化的内部控制是内部会计控制的特殊形式，即运用电子信息技术手段建立内部会计控制系统，减少和消除人为操纵因素，确保内部会计控制的有效实施。随着计算机技术的发展，会计电算化进一步向深层次发展，无疑给企业带来了巨大的效益，同时也给内部控制提出了新的问题和挑战。
一、内部控制环境发生了变化
企业使用计算机处理会计和财务数据后，企业会计核算的环境发生了很大的变化，会计部门的组成人员从原来由财务、会计专业人员组成，转变为由财务、会计专业人员和计算机数据处理系统的管理人员及计算机专家组成。会计部门不仅利用计算机完成基本的会计业务，还能利用计算机完成各种原先没有的或由其他部门完成的更为复杂的业务活动，如销售预测、人力资源规划等。
随着远程通讯技术的发展，会计信息的网上实时处理成为可能，业务事项可以在远离企业的某个终端机上瞬间完成数据处理工作，原先应由会计人员处理的有关业务事项，现在可能由其他业务人员在终端机上一次完成；原先应由几个部门按预定的步骤完成的业务事项，现在可能集中在一个部门甚至一个人完成。
二，会计电算化内部控制存在的问题
1、保密性、安全性差
财务数据，是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展，但几乎所有的软件系统都是在为完善会计功能和适应财务制度，却没有认真研究过数据的保密问题。安全性上，更是难如人意，系统一旦瘫痪，或者受病毒侵袭，或者突然断电，很难从容恢复原来的数据。
2、系统兼容性差
由于各个系统都是自行开发，各自使用不同的操作平台和支持软件，数据结构不同，编程风格各异，各软件公司为技术保密，相互没有交流和沟通，没有业界的协议，自然也就没有统一的数据接口，很难在不同系统上实现数据共享。
3、各核算模块衔接性差
由于当前许多财会软件都着重开发账务处理与报表管理，对于其他如成本核算、市场预测等功能开发力度较小，使得在处理此类问题时，需先将财会管理的有关数据输出，经人工核算后再从新输入，就是说从一个处理模块到另一个处理模块，不能自动转换数据格式，直接使用数据基础。这不仅增加了工作量，而且因为人工核算、人工输入等人为因素，必然增加出错机率，使得财会软件不能充分发挥它的管理功效和预测功能。
4、管理及预测功能不强
在某种程度上，财会软件因为只实现了会计功能，并没有实现预想的管理及预测功能，以至于它的出现，仅是减少了会计的工作量，或者说减少了会计而已，并没有产生真正的经济效益和管理效益。
三、会计电算化条件下的内控制度
1、程序控制的形式
程序控制是指靠计算机程序对会计核算进行内部控制，以实现系统的自我保护，这种自我保护的内部控制往往比通过各种管理制度实现的控制更为有效。它包括以下几点：
1.1系统初始化控制 会计软件必须有控制系统初始化的功能。因为初始化包括设置系统参数、设置会计科目、建立各种账簿文件、录入各种余额数据等，因此在系统运行前应进行初始化控制。
1.2系统安全的控制
对用户、设备、文件分别进行授予不同级别的特权，以防止未经授权的人员有意进入或无意误入系统。系统必须具有授权登记，检查用户身份和核对操作权限的机制。随着网络技术快速地发展，公司应加强网络安全的控制，设置网络安全性指标，包括数据保密、访问控制、身份识别等，并且针对公司的特定状况，开发相应的技术来保护系统。
1.3数据输入控制
输入控制的设计目的是为了保证输入的数据确已经过审批手续，并且能够正确而完整地输入计算机。经济业务在由计算机处理之前经过适当的批准，会计信息系统通过登记日记文件，以防止经济业务被遗漏、添加、重复或不正当地更改，并对不正确的经济业务进行删除或更正。
1.4数据处理过程控制
会计数据正确输入后，数据将要由程序进行具体地加工处理，遵循输入、复核、更改，汇总、分类、登账、对账、转账、结账等流程进行。这一控制过程是为了确保计算机运行时发现、纠正和报告某些有错误的输入，从而保证数据处理的可靠性和正确性。数据处理控制主要有处理的流程控制、数据修改控制、数据备份和恢复控制、结账控制等。
1.5数据输出控制
会计数据的输出包括查询、打印和软盘输出等形式。内容涉及各种明细账、日记账、会计报表、总账等。输出控制最重要的目标是保证各种输出结果的正确性、真实性、完整性、保证输出的接触人员仅限于经过授权的人员。
2、制度控制的形式
制度控制一般是以管理制度的形式实现的，即由主管部门制定一系列规章制度强制或监督会计部门执行，从而保证会计核算软件正常和安全运行，免遭外界干扰破坏，向企业提供准确无误的会计信息。它包括：
2.1会计电算化组织控制
会计核算软件投入正式使用时，原有会计机构必须作相应的调整，对各类人员制定岗位责任制，会计岗位将重新划分，需严格分清程序员、操作员、管理员的职责，加强各级代码、口令的管理，并注意定期修改口令。
2.2系统操作环境的管理和控制
盡管软件一般都已有用户管理功能，但其用户管理的设置是由人工进行的，这就需要从制度上对操作人员的工作职责和工作权限加以规定，用来在用户管理的设置和具体的操作中执行。规定原始凭证必须经有关审核人员审核并签章后才能输入计算，已输入计算机的凭证需由审核人员核对并签章后方可登记机内账簿，用操作日记的形式记录每天的上机操作内容等。
2.3加强档案资料的管理与控制
除了打印输出的账、证、表以外，整个系统开发形成的全套文档资料都属于会计档案的范畴。另外，对存有会计数据的各种磁介质也应妥善保管。档案资料应有专人包管，并指定备份、归档、借阅制度，以及防磁、防火、防潮和防尘措施。
2.4大力加强人才培训
企业应高度重视电算化人才的开发与培养，积极组织会计人员学习会计电算化知识，掌握计算机先进技术；培养或聘用一批精通技术、熟练应用电算化程序的高级技术人才，推动会计电算化工作由核算型向管理型、智能型转变。
四、结语
随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及运用，内部会计控制制度中的新问题和新课题将不断出现。对其深入研究，必将形成新的会计理论和方法，而新的会计理论和方法的确立，又将使电算化会计在新的基础上获得进一步完善和发展，也使得电算化会计环境下的内部控制制度不断地调整、改善，真正做到保证会计数据的可靠性和真实性，提高企业的经济效益。
关键词 会计电算化；影响；存在问题；内部控制制度
控制与会计是不可分割的，内部控制是企业内部经营管理活动中所采取的一系列具有控制功能的组织、程序、手段的总称，包括内部管理控制和内部会计控制。会计电算化的内部控制是内部会计控制的特殊形式，即运用电子信息技术手段建立内部会计控制系统，减少和消除人为操纵因素，确保内部会计控制的有效实施。随着计算机技术的发展，会计电算化进一步向深层次发展，无疑给企业带来了巨大的效益，同时也给内部控制提出了新的问题和挑战。
一、内部控制环境发生了变化
企业使用计算机处理会计和财务数据后，企业会计核算的环境发生了很大的变化，会计部门的组成人员从原来由财务、会计专业人员组成，转变为由财务、会计专业人员和计算机数据处理系统的管理人员及计算机专家组成。会计部门不仅利用计算机完成基本的会计业务，还能利用计算机完成各种原先没有的或由其他部门完成的更为复杂的业务活动，如销售预测、人力资源规划等。
随着远程通讯技术的发展，会计信息的网上实时处理成为可能，业务事项可以在远离企业的某个终端机上瞬间完成数据处理工作，原先应由会计人员处理的有关业务事项，现在可能由其他业务人员在终端机上一次完成；原先应由几个部门按预定的步骤完成的业务事项，现在可能集中在一个部门甚至一个人完成。
二，会计电算化内部控制存在的问题
1、保密性、安全性差
财务数据，是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展，但几乎所有的软件系统都是在为完善会计功能和适应财务制度，却没有认真研究过数据的保密问题。安全性上，更是难如人意，系统一旦瘫痪，或者受病毒侵袭，或者突然断电，很难从容恢复原来的数据。
2、系统兼容性差
由于各个系统都是自行开发，各自使用不同的操作平台和支持软件，数据结构不同，编程风格各异，各软件公司为技术保密，相互没有交流和沟通，没有业界的协议，自然也就没有统一的数据接口，很难在不同系统上实现数据共享。
3、各核算模块衔接性差
由于当前许多财会软件都着重开发账务处理与报表管理，对于其他如成本核算、市场预测等功能开发力度较小，使得在处理此类问题时，需先将财会管理的有关数据输出，经人工核算后再从新输入，就是说从一个处理模块到另一个处理模块，不能自动转换数据格式，直接使用数据基础。这不仅增加了工作量，而且因为人工核算、人工输入等人为因素，必然增加出错机率，使得财会软件不能充分发挥它的管理功效和预测功能。
4、管理及预测功能不强
在某种程度上，财会软件因为只实现了会计功能，并没有实现预想的管理及预测功能，以至于它的出现，仅是减少了会计的工作量，或者说减少了会计而已，并没有产生真正的经济效益和管理效益。
三、会计电算化条件下的内控制度
1、程序控制的形式
程序控制是指靠计算机程序对会计核算进行内部控制，以实现系统的自我保护，这种自我保护的内部控制往往比通过各种管理制度实现的控制更为有效。它包括以下几点：
1.1系统初始化控制 会计软件必须有控制系统初始化的功能。因为初始化包括设置系统参数、设置会计科目、建立各种账簿文件、录入各种余额数据等，因此在系统运行前应进行初始化控制。
1.2系统安全的控制
对用户、设备、文件分别进行授予不同级别的特权，以防止未经授权的人员有意进入或无意误入系统。系统必须具有授权登记，检查用户身份和核对操作权限的机制。随着网络技术快速地发展，公司应加强网络安全的控制，设置网络安全性指标，包括数据保密、访问控制、身份识别等，并且针对公司的特定状况，开发相应的技术来保护系统。
1.3数据输入控制
输入控制的设计目的是为了保证输入的数据确已经过审批手续，并且能够正确而完整地输入计算机。经济业务在由计算机处理之前经过适当的批准，会计信息系统通过登记日记文件，以防止经济业务被遗漏、添加、重复或不正当地更改，并对不正确的经济业务进行删除或更正。
1.4数据处理过程控制
会计数据正确输入后，数据将要由程序进行具体地加工处理，遵循输入、复核、更改，汇总、分类、登账、对账、转账、结账等流程进行。这一控制过程是为了确保计算机运行时发现、纠正和报告某些有错误的输入，从而保证数据处理的可靠性和正确性。数据处理控制主要有处理的流程控制、数据修改控制、数据备份和恢复控制、结账控制等。
1.5数据输出控制
会计数据的输出包括查询、打印和软盘输出等形式。内容涉及各种明细账、日记账、会计报表、总账等。输出控制最重要的目标是保证各种输出结果的正确性、真实性、完整性、保证输出的接触人员仅限于经过授权的人员。
2、制度控制的形式
制度控制一般是以管理制度的形式实现的，即由主管部门制定一系列规章制度强制或监督会计部门执行，从而保证会计核算软件正常和安全运行，免遭外界干扰破坏，向企业提供准确无误的会计信息。它包括：
2.1会计电算化组织控制
会计核算软件投入正式使用时，原有会计机构必须作相应的调整，对各类人员制定岗位责任制，会计岗位将重新划分，需严格分清程序员、操作员、管理员的职责，加强各级代码、口令的管理，并注意定期修改口令。
2.2系统操作环境的管理和控制
盡管软件一般都已有用户管理功能，但其用户管理的设置是由人工进行的，这就需要从制度上对操作人员的工作职责和工作权限加以规定，用来在用户管理的设置和具体的操作中执行。规定原始凭证必须经有关审核人员审核并签章后才能输入计算，已输入计算机的凭证需由审核人员核对并签章后方可登记机内账簿，用操作日记的形式记录每天的上机操作内容等。
2.3加强档案资料的管理与控制
除了打印输出的账、证、表以外，整个系统开发形成的全套文档资料都属于会计档案的范畴。另外，对存有会计数据的各种磁介质也应妥善保管。档案资料应有专人包管，并指定备份、归档、借阅制度，以及防磁、防火、防潮和防尘措施。
2.4大力加强人才培训
企业应高度重视电算化人才的开发与培养，积极组织会计人员学习会计电算化知识，掌握计算机先进技术；培养或聘用一批精通技术、熟练应用电算化程序的高级技术人才，推动会计电算化工作由核算型向管理型、智能型转变。
四、结语
随着电子技术的飞速发展和电算化信息系统的普及运用，内部会计控制制度中的新问题和新课题将不断出现。对其深入研究，必将形成新的会计理论和方法，而新的会计理论和方法的确立，又将使电算化会计在新的基础上获得进一步完善和发展，也使得电算化会计环境下的内部控制制度不断地调整、改善，真正做到保证会计数据的可靠性和真实性，提高企业的经济效益。