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中国华电集团公司2002年底成立以来，公司党组不断改进和加强党建工作，着力抓好“四个坚持”，促进了企业又好又快发展，总体上改变了公司成立之初资产质量较差、经营水平不高、结构比较单一的状况，初步形成了规模与效益持续增长、效益增长速度高于规模增长速度的良性发展态势。
坚持锐意创新，
让党建工作更具活力
着力推动理念创新。华电集团公司党组将国有企业党建工作的政治属性与管理属性有机结合起来，大力倡导并身体力行党建工作“融入中心、服务大局，进入管理、发挥作用”的工作思路，在科学发展观的引领下，制定了集团发展战略、“十一五”发展规划和奋斗目标，并创造性地提出了全面履行经济、政治、社会“三大责任”的公司职责，全面提升安全、效益、发展“三大业绩”的中心任务，确保生产、经济、政治、形象“四个安全”的安全观，“着力坚持科学发展、着力推进改革创新、着力提升企业管理、着力加强队伍建设”的总体工作要求。调整并确立了“电为核心，上下延伸，内外并举，积极发展煤炭、金融、电力工程技术等相关产业”的发展思路……这些都及时为企业改革发展指明了方向，成为公司系统各级党组织和广大党员的中心工作。
着力推动体制创新。华电集团公司成立了董事监事管理协调小组，通过加强对派出股东代表、董事、监事的管理和协调，努力做到股东代表、董事、监事与集团公司党组目标一致、意见统一，保证了党组意图的贯彻。在华电控股的企业中，按照“双向进入、交叉任职”的领导体制要求，企业党委成员通过法定程序进入了董事会、经理班子，纪委书记或工会主席进入了监事会。同时，董事会、监事会、经理班子中的党员依照有关规定进入了党委会。明确规定了由企业党委会研究决定的12个方面的问题，党组织参与决策的7个方面的重大问题，为基层党组织发挥政治核心作用、参与重大问题决策提供了依据。
着力推动方法创新。把党的建设与企业文化建设结合起来，用党的创新理论引领企业文化理念的提炼和塑造，形成了既有鲜明时代特征、又富于华电个性的以“国内先进、国际一流”为企业愿景、以“创业创新、图强报国”为企业精神的企业文化理念体系，使广大党员和职工群众自觉地将党的路线方针政策“内化于心、外化于行”，收到了事半功倍的效果。
坚持求真务实，
使党建工作更加富有成效
重实效，实现党的建设与中心任务同频共振。华电集团公司党组坚持“党建工作也是生产力”的观点，始终把企业中心任务的重点、难点作为党建工作的着力点。越在企业发展的重要关头，越是紧紧抓住党的建设这个关键，动员和组织党自身的力量攻坚破难，把党建工作融入生产经营的全过程。
作实功，扎实做好每一项基础工作。认真开展保持共产党员先进性教育活动，明确提出并做到“执行制度要求不走样，讲究效果不走过场，扎实推进不走捷径”，受到中组部、国资委党委的充分肯定和高度评价，成为被国资委党委向中央先进性教育活动领导小组推荐的第一批先进性教育活动成效显著、进行集中宣传的10家中央企业之一。
求实用，把“以人为本、真情服务”的要求落实到行动上。华电集团公司党组时刻把职工的安危冷暖挂在心上，尽力帮助职工解决实际困难。仅2006年就投入资金462万元，帮助困难职工1785人次，慰问职工1.4万多人次。为真实了解职工群众的意见建议，公司各级领导深入基层调查研究，注重统筹兼顾职工切身利益和根本利益的关系，把实现和维护职工的根本利益作为定决策、办事情的出发点和落脚点，坚持企业发展与职工发展相协调，着力构建“和谐华电”。
坚持责任到位，
促使“软”任务“硬”起来
实施“两个纳入”，让职责目标“硬”起来。把党建工作纳入企业管理、纳入干部业绩考核。每年党的建设目标都与安全生产、资产经营、改革发展等工作目标一并列入《企业年度绩效目标责任书》，自上而下层层签订责任状，并作为干部选拔任用、培养教育和业绩考评的重要依据。制定实施了《基层党委工作考评办法》，将党建工作细化分解为思想政治建设、领导班子建设、党员队伍建设等7个方面、54项具体内容和指标，使各级党组织在工作中有了基本的质量和目标“参照系”。
落实“两个强化”，筑牢党建工作的组织基础。做到了“新建单位的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员”。华电集团各基层企业中，职工人数在500人以上的，专职党务干部达到了职工总数的1％以上；职工人数在500人以下的，党务干部达到了职工总数的1.5％以上。公司党组重视选好配强所属企业党委(党组)书记，强化领导班子建设，深入开展“四好”领导班子创建活动，强化领导干部思想政治建设和能力建设，加强工作指导和检查考核，各级领导班子及其成员的能力素质明显提高。坚持将党管干部原则与市场化选聘人才的机制相结合，建立以业绩为导向的用人机制，涌现了一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子先进集体。加强党风建设和反腐倡廉工作，严格落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则》等制度，实施了《领导人员廉洁从业承诺抵押金管理暂行办法》，将领导人员每年年薪的5％作为廉洁抵押金，从思想和制度上构筑起了坚强防线。
抓好“两个结合”，激发党组织和党务工作者尽责履职的内动力。把维护好党务工作者队伍的稳定与充分激发党务人员的积极性结合起来。一方面，将企业党组织工作机构和党务人员全部列入企业管理机构和人员编制，党务人员的待遇和奖惩与同一层次经营管理人员一视同仁。另一方面，重视党务工作人员的培养和“推优上岗”工作，选派有发展潜力的党务干部到新建项目、艰苦地区进行交流锻炼，及时将业绩突出的党务干部选拔到更重要的岗位上去。把定期评选表彰先进基层党组织和优秀党员、优秀党务工作者，与实施领导干部党建工作联系点责任追溯相结合。集团公司党组每两年进行一次“两优一先”评选活动，每年“七一”前后集中组织开展“两优一先”事迹宣传活动，对公司系统先进典型给予表彰奖励。
坚持完善机制，
确保党建工作动力持久
健全制度，做到凡事有章可循、凡事有据可查。公司党组制定实施了华电集团公司《关于加强和改进公司系统党建工作的意见》、《基层党委工作条例（试行）》、《基层党支部工作条例（试行）》、《集团公司本部党的八项制度》等规章制度，初步构建起了统一、规范的党建工作基本制度体系。坚持与时俱进，及时修订完善了一大批制度规定，同时公布了部分失效和废止的规章制度，新出台了华电集团公司《企业领导班子后备干部管理办法(试行）》、《重大决策程序暂行规定》等一系列制度和规定，进一步提升了党建工作的制度化、规范化水平。
完善优化，努力追求机制“管用”。根据中央和国资委党委的部署，进行了保持共产党员先进性教育活动长效机制的探索与建设。在全面总结各单位先进性教育活动成果的基础上，制定实施了党员学习教育机制、党员管理机制、党员作用发挥机制等十个彼此独立又相互关联的单项机制，每个单项机制又由若干具体制度组成，形成了一个以制度为基础、以单项机制为主干的长效机制体系。在此基础上，又利用5个月的时间，按照“重点突破、整体推进、系统全面落实”的要求，开展了长效机制建设的试点工作，为制度和机制的全面实施奠定了思想基础。中央保持共产党员先进性长效机制四个文件颁布以后，公司党组结合自身企业特点，形成了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件。
强化落实，实现由“知”到“行”的转变。坚持层层做表率，上级做给下级看，要求普通党员做到的，党员领导干部首先做到；要求基层单位党组织做到的，公司总部各级党组织首先做到。集团公司党组书记、总经理曹培玺作为党建工作的第一责任人，尽管工作繁忙，但始终坚持严格落实抓基层党建工作责任制，定期听取专题汇报。集团公司党组其他成员也都以身作则，自觉执行公司各项制度，主动担负“一岗两责”的责任，为全系统树立了榜样。公司各级党组织认真落实党建工作责任，提高了公司上下严格按制度办事、坚决执行规章制度的自觉性，强化落实，实现由“知”到“行”的转变。
（责任编辑：罗志荣）
坚持锐意创新，
让党建工作更具活力
着力推动理念创新。华电集团公司党组将国有企业党建工作的政治属性与管理属性有机结合起来，大力倡导并身体力行党建工作“融入中心、服务大局，进入管理、发挥作用”的工作思路，在科学发展观的引领下，制定了集团发展战略、“十一五”发展规划和奋斗目标，并创造性地提出了全面履行经济、政治、社会“三大责任”的公司职责，全面提升安全、效益、发展“三大业绩”的中心任务，确保生产、经济、政治、形象“四个安全”的安全观，“着力坚持科学发展、着力推进改革创新、着力提升企业管理、着力加强队伍建设”的总体工作要求。调整并确立了“电为核心，上下延伸，内外并举，积极发展煤炭、金融、电力工程技术等相关产业”的发展思路……这些都及时为企业改革发展指明了方向，成为公司系统各级党组织和广大党员的中心工作。
着力推动体制创新。华电集团公司成立了董事监事管理协调小组，通过加强对派出股东代表、董事、监事的管理和协调，努力做到股东代表、董事、监事与集团公司党组目标一致、意见统一，保证了党组意图的贯彻。在华电控股的企业中，按照“双向进入、交叉任职”的领导体制要求，企业党委成员通过法定程序进入了董事会、经理班子，纪委书记或工会主席进入了监事会。同时，董事会、监事会、经理班子中的党员依照有关规定进入了党委会。明确规定了由企业党委会研究决定的12个方面的问题，党组织参与决策的7个方面的重大问题，为基层党组织发挥政治核心作用、参与重大问题决策提供了依据。
着力推动方法创新。把党的建设与企业文化建设结合起来，用党的创新理论引领企业文化理念的提炼和塑造，形成了既有鲜明时代特征、又富于华电个性的以“国内先进、国际一流”为企业愿景、以“创业创新、图强报国”为企业精神的企业文化理念体系，使广大党员和职工群众自觉地将党的路线方针政策“内化于心、外化于行”，收到了事半功倍的效果。
坚持求真务实，
使党建工作更加富有成效
重实效，实现党的建设与中心任务同频共振。华电集团公司党组坚持“党建工作也是生产力”的观点，始终把企业中心任务的重点、难点作为党建工作的着力点。越在企业发展的重要关头，越是紧紧抓住党的建设这个关键，动员和组织党自身的力量攻坚破难，把党建工作融入生产经营的全过程。
作实功，扎实做好每一项基础工作。认真开展保持共产党员先进性教育活动，明确提出并做到“执行制度要求不走样，讲究效果不走过场，扎实推进不走捷径”，受到中组部、国资委党委的充分肯定和高度评价，成为被国资委党委向中央先进性教育活动领导小组推荐的第一批先进性教育活动成效显著、进行集中宣传的10家中央企业之一。
求实用，把“以人为本、真情服务”的要求落实到行动上。华电集团公司党组时刻把职工的安危冷暖挂在心上，尽力帮助职工解决实际困难。仅2006年就投入资金462万元，帮助困难职工1785人次，慰问职工1.4万多人次。为真实了解职工群众的意见建议，公司各级领导深入基层调查研究，注重统筹兼顾职工切身利益和根本利益的关系，把实现和维护职工的根本利益作为定决策、办事情的出发点和落脚点，坚持企业发展与职工发展相协调，着力构建“和谐华电”。
坚持责任到位，
促使“软”任务“硬”起来
实施“两个纳入”，让职责目标“硬”起来。把党建工作纳入企业管理、纳入干部业绩考核。每年党的建设目标都与安全生产、资产经营、改革发展等工作目标一并列入《企业年度绩效目标责任书》，自上而下层层签订责任状，并作为干部选拔任用、培养教育和业绩考评的重要依据。制定实施了《基层党委工作考评办法》，将党建工作细化分解为思想政治建设、领导班子建设、党员队伍建设等7个方面、54项具体内容和指标，使各级党组织在工作中有了基本的质量和目标“参照系”。
落实“两个强化”，筑牢党建工作的组织基础。做到了“新建单位的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员”。华电集团各基层企业中，职工人数在500人以上的，专职党务干部达到了职工总数的1％以上；职工人数在500人以下的，党务干部达到了职工总数的1.5％以上。公司党组重视选好配强所属企业党委(党组)书记，强化领导班子建设，深入开展“四好”领导班子创建活动，强化领导干部思想政治建设和能力建设，加强工作指导和检查考核，各级领导班子及其成员的能力素质明显提高。坚持将党管干部原则与市场化选聘人才的机制相结合，建立以业绩为导向的用人机制，涌现了一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导班子先进集体。加强党风建设和反腐倡廉工作，严格落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施细则》等制度，实施了《领导人员廉洁从业承诺抵押金管理暂行办法》，将领导人员每年年薪的5％作为廉洁抵押金，从思想和制度上构筑起了坚强防线。
抓好“两个结合”，激发党组织和党务工作者尽责履职的内动力。把维护好党务工作者队伍的稳定与充分激发党务人员的积极性结合起来。一方面，将企业党组织工作机构和党务人员全部列入企业管理机构和人员编制，党务人员的待遇和奖惩与同一层次经营管理人员一视同仁。另一方面，重视党务工作人员的培养和“推优上岗”工作，选派有发展潜力的党务干部到新建项目、艰苦地区进行交流锻炼，及时将业绩突出的党务干部选拔到更重要的岗位上去。把定期评选表彰先进基层党组织和优秀党员、优秀党务工作者，与实施领导干部党建工作联系点责任追溯相结合。集团公司党组每两年进行一次“两优一先”评选活动，每年“七一”前后集中组织开展“两优一先”事迹宣传活动，对公司系统先进典型给予表彰奖励。
坚持完善机制，
确保党建工作动力持久
健全制度，做到凡事有章可循、凡事有据可查。公司党组制定实施了华电集团公司《关于加强和改进公司系统党建工作的意见》、《基层党委工作条例（试行）》、《基层党支部工作条例（试行）》、《集团公司本部党的八项制度》等规章制度，初步构建起了统一、规范的党建工作基本制度体系。坚持与时俱进，及时修订完善了一大批制度规定，同时公布了部分失效和废止的规章制度，新出台了华电集团公司《企业领导班子后备干部管理办法(试行）》、《重大决策程序暂行规定》等一系列制度和规定，进一步提升了党建工作的制度化、规范化水平。
完善优化，努力追求机制“管用”。根据中央和国资委党委的部署，进行了保持共产党员先进性教育活动长效机制的探索与建设。在全面总结各单位先进性教育活动成果的基础上，制定实施了党员学习教育机制、党员管理机制、党员作用发挥机制等十个彼此独立又相互关联的单项机制，每个单项机制又由若干具体制度组成，形成了一个以制度为基础、以单项机制为主干的长效机制体系。在此基础上，又利用5个月的时间，按照“重点突破、整体推进、系统全面落实”的要求，开展了长效机制建设的试点工作，为制度和机制的全面实施奠定了思想基础。中央保持共产党员先进性长效机制四个文件颁布以后，公司党组结合自身企业特点，形成了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件。
强化落实，实现由“知”到“行”的转变。坚持层层做表率，上级做给下级看，要求普通党员做到的，党员领导干部首先做到；要求基层单位党组织做到的，公司总部各级党组织首先做到。集团公司党组书记、总经理曹培玺作为党建工作的第一责任人，尽管工作繁忙，但始终坚持严格落实抓基层党建工作责任制，定期听取专题汇报。集团公司党组其他成员也都以身作则，自觉执行公司各项制度，主动担负“一岗两责”的责任，为全系统树立了榜样。公司各级党组织认真落实党建工作责任，提高了公司上下严格按制度办事、坚决执行规章制度的自觉性，强化落实，实现由“知”到“行”的转变。
（责任编辑：罗志荣）