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从全球看,私募股权基金（PE）发展如火如荼,正在成为与银行信贷、IPO并驾齐驱的三大融资板块之一。城市PE的兴起,有利于满足城市发展过程中的资金需求,有利于完善城市投融资体制,有利于缓解地方政府投融资平台的压力,有利于提升城市管理水平。本文率先在国内提出城市PE的概念,并对它的功能进行科学合理定位,在此基础上,提出当下中国发展城市PE的操作方略。