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十八届三中全会以来,财政改革不断推进,成效逐步显现.同时,由于整个改革进入深水区,加上经济进入新常态和受国际环境因素影响,财政改革仍面临风险与挑战,比如如何统一国家财权、如何权衡财政风险与公共风险、如何处理民生与发展关系,以及如何形成财政改革合力等.近期,中国财政科学研究院刘尚希院长公开撰文,结合上述问题对新形势下财政改革提出建言,本刊摘要如下: