在应对国际金融危机的过程中,中国作为一个发展中大国,在保持自身经济平稳较快增长的同时,积极参与国际社会协调行动,在推动世界经济复苏、塑造新的国际经济和金融格局方面发挥了重要作用。
　　二十国集团(G20)第四次峰会于6月26日至27日在加拿大多伦多举行,如同此前的三次峰会一样,中国扮演何种角色受到外界高度关注。
　　
　　穩定世界经济的中坚力量
　　
　　自2008年11月15日二十国集团华盛顿峰会以来,中国一直是稳定世界经济的中坚力量。
　　在国际金融危机当中,美国、欧元区和日本等发达经济体经济下滑、需求萎靡,中国及时、果断地实施了保持经济稳定增长、扩大内需的一揽子措施,使经济率先回暖,为推动亚洲和世界经济走出国际金融危机的泥潭作出了积极贡献。
　　在二十国集团多伦多峰会召开之际,世界经济总体保持继续复苏态势,但同时面临不确定因素,特别是欧洲债务危机持续发展,给全球金融稳定和世界经济持续复苏带来了新的挑战。
　　在此次峰会上,中国呼吁二十国集团继续发扬同舟共济的精神,加强宏观经济政策协调,巩固世界经济复苏势头。
　　
　　塑造世界格局的积极因素
　　
　　前事不忘,后事之师。在二十国集团的框架下,中国除积极推动世界经济复苏之外,还从一开始就提出应对危机进行反思,呼吁二十国集团改善全球经济治理,改革国际经济和金融体系,以新的世界格局应对和化解潜在风险。
　　国际金融危机已经表明,发达经济体占主导地位的国际经济和金融体系存在很大问题。而且,国际金融危机的冲击还未完全消退,欧洲债务危机再度袭来。欧洲债务危机充分说明,发达国家对其自身的债务风险研判、预警不够,对信用评级机构的管理缺乏规范,对于复杂金融衍生产品带来的市场投机炒作问题缺乏监管。
　　在多伦多峰会上,中国继续呼吁加强金融监管,支持强化金融机构的资本充足率和流动性管理框架,同时呼吁加强对信用评级机构的监管,探索有效的监管模式,减少对外部评级机构的依赖。
　　中国在上述关键领域的立场受到有关国家重视。法国经济、财政与就业部长克里斯蒂娜·拉加德在法国财政部就中欧关系举行的一次会议上表示,与中国携手、确保今年的二十国集团峰会取得有意义的成果是法国的目标。她特别提到,与中国合作的关键领域包括对经济失衡和市场监管等进行审查。
　　作为重塑国际经济和金融格局的重要内容,有关世界银行和国际货币基金组织的改革问题也受到各方密切关注。中国已提出,希望如期实现两个国际组织的改革目标,增加新兴和发展中经济体的投票权和话语权。
　　
　　化解发展难题的进步声音
　　
　　在国际金融危机当中,有关世界经济失衡问题的讨论频繁见诸报端。一些西方人士片面认为,全球经济失衡主要表现在中国、德国等贸易顺差国“出口太多”,进而造成美国等存在严重贸易逆差。
　　实际上,这种看法非常不全面。全球经济失衡既表现为部分国家储蓄消费失衡、贸易收支失衡,更表现为世界财富分配失衡、资源拥有和消耗失衡、国际货币体系失衡。从根本上看,世界经济失衡的根源在于南北发展严重不平衡,只有广大发展中国家有效实现发展,世界经济复苏步伐才会坚实,世界经济增长才能持久。
　　在二十国集团多伦多峰会上,中国希望会议更多关注发展问题,为将于今年9月份举行的联合国千年发展目标高级别会议提供政治支持。
　　对于未来中国在二十国集团中的作用,俄罗斯转型时期经济研究所货币政策研究室主任谢尔盖·德罗贝舍夫斯基认为,从中国经济发展的角度看,中国在二十国集团机制中的作用一定会越来越大。
　　不过,对于这一问题也需要实事求是地加以看待。中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏认为,中国在二十国集团中既要积极参与同时也要量力而行,毕竟中国还是一个发展中大国,应甄别西方一些人士在夸大中国作用基础上提出的“中国责任论”。■