【摘 要】
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制度建设是发展中国家实现政治发展的中心任务之一,而制度供给不足是发展中国家面临的突出问题之一。近年来,随着中国法治化和制度化进程的加快,已有的大量非正式或半正式的
【基金项目】
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国家社会科学基金资助项目“中国干部教育培训体系比较研究”(19BZZ076)
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制度建设是发展中国家实现政治发展的中心任务之一,而制度供给不足是发展中国家面临的突出问题之一。近年来,随着中国法治化和制度化进程的加快,已有的大量非正式或半正式的规则逐渐退出,但新生的制度与基层治理现实的不适应问题也日益明显。随着监督问责机制的逐步强化,共同形成了制度紧缩的情况。避责成为基层政府工作人员常见的行为策略;但学者们的已有研究并未区分基层政府所承担工作的差异性,难以细致地区分不同类型的避责策略。从工作任务的性质和阶段属性这两个维度,将基层政府工作人员消极应对工作任务的避责策略划分为六种不同类型。
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