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【摘 要】随着社会的快速发展,财务审计问题对高等学校基建项目的影响日益显著。为了能够使财务审计的效率得到显著提升,需要采用多种不同的方式让建筑项目的体系结构得到相应优化。论文主要针对财务审计问题在高等学校基建项目的应用进行分析,并提出了相应的优化措施。
【Abstract】With the rapid development of society, the impact of financial audit on infrastructure projects in colleges and universities is becoming more and more obvious. In order to improve the efficiency of financial audit, many different ways should be adopted to optimize the architecture of the construction project. This paper mainly analyzes the application of financial audit in infrastructure projects in colleges and universities, and puts forward the corresponding optimization measures.
【关键词】财务审计;高等学校;基建项目
【Keywords】finance audit; higher school; infrastructure projects
【中图分类号】F239.41 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)09-0053-02
1 引言
财务审计问题在高等学校基建项目中十分常见,为了能够使得其影响大幅度降低,不仅需要对财务预算进行较为明确的分析,同时还要对财务审计中暴露的各种问题进行监督和预算,这样才能使得基建项目的财務审计更为精确。
2 高等学校基建项目的财务和审计问题
2.1 概预算审核不严格
根据目前的发展状况,高校的基础设施建设项目预算和估算等的“三超”现象频频发生,其中的根本原因与制度之间无法脱离干系,因为项目的投资超标,所以申报不成功,所以各大高校也是不得已才如此,也因为内部的原因导致预算的编制不科学、审核不严格、投资不适当等问题出现。
2.2 财务的决算编制不够及时
《基本建设财务管理规定》当中表明,建设单位必须要在三个月内完成竣工的编制工作,可是在真正的实际操作中,存在很多的建设项目已经完全验收收工却迟迟不能够结转固定资产,更不向相关部门汇报,主要原因在于:工程结算的时间拖得太久,会计也无法汇总估算项目建设所用的成本,因此影响了财务决算编制。
2.3 内部的审计和监督不严格
在高校的审计部门当中,需要按照规定对建设的事前、事中、事后进行审计,来达到监管审计的目的,但根本的实践当中,审计部门需要对各方面有关竣工的结算进行统计,但是却忽略了竣工固定的交付资产的决算和监督。
3 高等学校基建项目财务审计问题的对策
3.1 提高财务审计的必要性认知
根据高校的基建项目来确定好财务核算的完整真实性、合法准确性,保证财务结算的质量,保障资金使用的合法性,公平公开公正的认识项目基金的重要性和监督意识。
3.2 评审基建财务内部控制制度
在高校的基建财务审计当中,可能要对学校的基建财务进行制度方面的健全和管理[1]。在检查基建财务部门规章制度的同时也可查看会计人员是否具备专业能力,做好财务的划分和资金物资方面的建设工作,和其他相关部门进行沟通,掌握准确的数据信息,对交付资产的部门进行严格的审计和监督。
3.3 审核投资“四算”
投资的“四算”是项目实施当中对每个时期形成的不同种文件,其中进行决策阶段的投资估算是重要指标,给拟定的建设项目进行预估;在设计的初步阶段根据图纸的金额来确定工程的预算估价,从施工图纸和设计工程等进行估算和审核。结合国家的相关文件内容进行研究,确定好一个可实施、可研究、可设计利用的方案指标进行科学合理的分析。组织好竣工工程的施工单位,并对施工单位进行结算审计,反复核对施工工程,确定规范的计价表和施工量,并依据合法流程手续。
3.4 查阅招投标文件、合同、协议和会议纪要
在工作人员进行审计招投标文件的时候,需要根据法律的合法性和真实性来寻找投标的文件。一种是投标的方式,只要是五十万以上的项目都可以进行公开的招标,分解项目,化整为零。根据十万到五十万的项目进行公开招标,邀请招标,确定《招标投标法》的规定,查看有投标资质的单位是否达到三个,并对其进行单位组织的邀请投标。采取合理的招标方式,让投标项目的合同、协议更為清晰、具体。根据招标文件采取议标方式招标的项目,结合审核查看是否符合法律的相关规定和管理方法。对招标的文件和招标的答疑方面进行审核,确定招标的文件合理合法,评分的标准准确无误以及条款的合理合法,根据审核的招标文件有无模棱两可的情况发生,查看评价的标准是否合理有效,评分标准是否准确有效,积分的标准是否合理,根据实际的价格、方法、付款、工期、质量的调整进行质量维修。
4 财务审计问题在高等学校基建项目的案例分析
某高校在进行基建项目的建设中,以现金流量为基础,对财务体系进行了较为明确的分析。在进行现金流量报表的使用中,财务人员对其进行了严格的审计以及审查。在进行防范其虚伪性的过程中,首先对其构成因素进行相应的分析,财务管理者应当对现金流量的构成要素了如指掌,只有这样在流量报表出现问题时其才能够一目了然地发现其中的虚假因素[2]。表1为某高校现金流量表的财务审计:
从上表中我们能够看到现金流量表主要由现金的流入、现金的流出以及流量净额决定。所以,在进行防范的过程中一定要对这三个变量进行严格控制,同时还要对财务数据进行实际性的考察。
5 结语
在对高校的基建项目进行实践的过程中,需要对财务数据进行综合性审计,首先需要对财务审计中的各种问题进行较为明确的分析,不断加强对于财务数据的监督与审计,并以现金流量表为基础进行财务审计的案例分析,最终使得整体的财务审计效率得到显著性增强[3]。
【参考文献】
【1】王险峰.建设项目财务审计中值得注意的方面[J].审计与理财,2003(08):22.
【2】李红艳.浅析基本建设项目财务审计注意事项[J].西部财会,2016(12):71-73.
【3】国庆斌.浅谈工程项目财务审计的必要性[J].财经界(学术版),2016(05):298.
【Abstract】With the rapid development of society, the impact of financial audit on infrastructure projects in colleges and universities is becoming more and more obvious. In order to improve the efficiency of financial audit, many different ways should be adopted to optimize the architecture of the construction project. This paper mainly analyzes the application of financial audit in infrastructure projects in colleges and universities, and puts forward the corresponding optimization measures.
【关键词】财务审计;高等学校;基建项目
【Keywords】finance audit; higher school; infrastructure projects
【中图分类号】F239.41 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2017)09-0053-02
1 引言
财务审计问题在高等学校基建项目中十分常见,为了能够使得其影响大幅度降低,不仅需要对财务预算进行较为明确的分析,同时还要对财务审计中暴露的各种问题进行监督和预算,这样才能使得基建项目的财務审计更为精确。
2 高等学校基建项目的财务和审计问题
2.1 概预算审核不严格
根据目前的发展状况,高校的基础设施建设项目预算和估算等的“三超”现象频频发生,其中的根本原因与制度之间无法脱离干系,因为项目的投资超标,所以申报不成功,所以各大高校也是不得已才如此,也因为内部的原因导致预算的编制不科学、审核不严格、投资不适当等问题出现。
2.2 财务的决算编制不够及时
《基本建设财务管理规定》当中表明,建设单位必须要在三个月内完成竣工的编制工作,可是在真正的实际操作中,存在很多的建设项目已经完全验收收工却迟迟不能够结转固定资产,更不向相关部门汇报,主要原因在于:工程结算的时间拖得太久,会计也无法汇总估算项目建设所用的成本,因此影响了财务决算编制。
2.3 内部的审计和监督不严格
在高校的审计部门当中,需要按照规定对建设的事前、事中、事后进行审计,来达到监管审计的目的,但根本的实践当中,审计部门需要对各方面有关竣工的结算进行统计,但是却忽略了竣工固定的交付资产的决算和监督。
3 高等学校基建项目财务审计问题的对策
3.1 提高财务审计的必要性认知
根据高校的基建项目来确定好财务核算的完整真实性、合法准确性,保证财务结算的质量,保障资金使用的合法性,公平公开公正的认识项目基金的重要性和监督意识。
3.2 评审基建财务内部控制制度
在高校的基建财务审计当中,可能要对学校的基建财务进行制度方面的健全和管理[1]。在检查基建财务部门规章制度的同时也可查看会计人员是否具备专业能力,做好财务的划分和资金物资方面的建设工作,和其他相关部门进行沟通,掌握准确的数据信息,对交付资产的部门进行严格的审计和监督。
3.3 审核投资“四算”
投资的“四算”是项目实施当中对每个时期形成的不同种文件,其中进行决策阶段的投资估算是重要指标,给拟定的建设项目进行预估;在设计的初步阶段根据图纸的金额来确定工程的预算估价,从施工图纸和设计工程等进行估算和审核。结合国家的相关文件内容进行研究,确定好一个可实施、可研究、可设计利用的方案指标进行科学合理的分析。组织好竣工工程的施工单位,并对施工单位进行结算审计,反复核对施工工程,确定规范的计价表和施工量,并依据合法流程手续。
3.4 查阅招投标文件、合同、协议和会议纪要
在工作人员进行审计招投标文件的时候,需要根据法律的合法性和真实性来寻找投标的文件。一种是投标的方式,只要是五十万以上的项目都可以进行公开的招标,分解项目,化整为零。根据十万到五十万的项目进行公开招标,邀请招标,确定《招标投标法》的规定,查看有投标资质的单位是否达到三个,并对其进行单位组织的邀请投标。采取合理的招标方式,让投标项目的合同、协议更為清晰、具体。根据招标文件采取议标方式招标的项目,结合审核查看是否符合法律的相关规定和管理方法。对招标的文件和招标的答疑方面进行审核,确定招标的文件合理合法,评分的标准准确无误以及条款的合理合法,根据审核的招标文件有无模棱两可的情况发生,查看评价的标准是否合理有效,评分标准是否准确有效,积分的标准是否合理,根据实际的价格、方法、付款、工期、质量的调整进行质量维修。
4 财务审计问题在高等学校基建项目的案例分析
某高校在进行基建项目的建设中,以现金流量为基础,对财务体系进行了较为明确的分析。在进行现金流量报表的使用中,财务人员对其进行了严格的审计以及审查。在进行防范其虚伪性的过程中,首先对其构成因素进行相应的分析,财务管理者应当对现金流量的构成要素了如指掌,只有这样在流量报表出现问题时其才能够一目了然地发现其中的虚假因素[2]。表1为某高校现金流量表的财务审计:
从上表中我们能够看到现金流量表主要由现金的流入、现金的流出以及流量净额决定。所以,在进行防范的过程中一定要对这三个变量进行严格控制,同时还要对财务数据进行实际性的考察。
5 结语
在对高校的基建项目进行实践的过程中,需要对财务数据进行综合性审计,首先需要对财务审计中的各种问题进行较为明确的分析,不断加强对于财务数据的监督与审计,并以现金流量表为基础进行财务审计的案例分析,最终使得整体的财务审计效率得到显著性增强[3]。
【参考文献】
【1】王险峰.建设项目财务审计中值得注意的方面[J].审计与理财,2003(08):22.
【2】李红艳.浅析基本建设项目财务审计注意事项[J].西部财会,2016(12):71-73.
【3】国庆斌.浅谈工程项目财务审计的必要性[J].财经界(学术版),2016(05):298.