【摘 要】
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公共利益的界定方式主要有两个学术传统：一是以卢梭为代表的公意论传统,二是以边沁为代表的功利主义传统。公益论传统认为公共利益是共同体存在所必须的一元的、抽象的价值,是
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公共利益的界定方式主要有两个学术传统：一是以卢梭为代表的公意论传统,二是以边沁为代表的功利主义传统。公益论传统认为公共利益是共同体存在所必须的一元的、抽象的价值,是一种整体性公共利益观。功利主义传统认为公共利益就是个人利益的总和,公共利益最终都可以还原为个人利益,因而是一种分布式公共利益观。在这两种学术传统基础上,学界已发展出多元化的分析视角和界定方法,围绕公共利益的具体内容、基本特征、公共利益与相关利益的关系展开了激烈的争论,但至今尚未形成基本一致的看法。根据＂宪法形成公益＂这一立国原则,公共利益本质上
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