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【摘 要】 加强党的领导需要全面推进各领域基层党建工作，充分发挥服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。基于此，本文简述了基层党建工作存在的主要问题及其原因，对加强基层党建工作的策略及其基本要求进行了论述分析。
【关键词】 基层党建工作 问题 策略 要求 “两新”组织
党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。实践证明，党的领导必须加强基层党建工作。
一、基层党建工作存在的主要问题分析
结合笔者实践工作经验，认为基层党建工作存在的问题主要有：（1）基层党组织问题。第一、党组织地位和作用弱化。一些基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向。第二、基层党员的主体性不强，一些基层党组织在进行基层党建工作之时只把党员视为被教育和被管理的对象，没有尊重党员的主体地位，不注意发挥党员的能动作用。第三、基层党建工作物质保障不足，许多基层党组织没有足够的经费进行党建活动。第四、党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法和激励约束机制不完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段。（2）基层党员问题。第一、广大基层党员在党建工作中参与度不高，学习意识不强，思想认识不够，实用主义盛行，把基层党建工作当成是一种形式，认不清基层党建工作的重要性。第二、部分党员缺乏先进的思想观念。随着改革开放的不断深入，许多基层党员开始质疑自己的世界观、人生观、价值观，甚至把全心全意为人民服务的根本宗旨抛之脑后，对于基层党建工作从思想上抱着抵制的心态。第三、许多基层党员不愿意从事党建工作，把主要精力都放在经济工作或自己的岗位业务上。
二、基层党建工作的策略
1、加强基层党建工作的策略。具体表现为：（1）充分发挥基层党组织和基层党员的主体性。尊重党员的主体地位，注意发挥基層党组织的作用。给予基层党组织和基层党员以自主权，让其自己学习进步、自己谋划基层党建活动。而不是把基层党组织变成传达上级文件的中介机关。（2）健全创新保障机制。当前许多基层党组织进行基层党建工作缺少经费，这就要求上级党组织甚至党中央完善物质保障机制，给予基层党组织以足够的资源进行党建工作和基层党建工作的宣传活动。并且需要创新保障机制，增强基层党组织的内在活力。首先要落实公平正义，对积极参与党建活动，为基层党建活动献言献策的基层党组织和党员给予应有的物质待遇和精神鼓励，以此提高基层党组织和党员的积极性。其次，建立奖惩机制，对被动参与基层党建活动甚至心存抵制心态的党员进行批评。（3）充分利用新媒体加强基层党建工作。建立网络信息平台，实现对党员的动态管理，通过QQ、微博、微信等对基层党员进行党政教育，开展基层党建工作，加强党员之间的沟通交流，实现基层党建工作模式的创新。（4）健全完善监督机制。上级党组织要本着民主集中制的原则积极监督与引导下级党组织和党员积极开展基层党建工作，对其开展的工作与活动进行评判考核，有成效的活动要予以支持，方向不正确、效果较差的活动要予以指导进行改正。
三、新形势下“两新”组织
在新的历史条件下加强和推进“两新”组织党建工作，必须对“两新”组织的特点有一个正确认识。习近平指出，加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。抓好“两个覆盖”，就是要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖；发挥好党组织“两个作用”，就是党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用；加强“两支队伍”建设，就是要加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，为开展非公有制企业党建工作提供组织保障。
1.大力宣传贯彻落实党的路线、方针、政策，监督新经济组织及其业主遵守国家的法律法规，贯彻落实党的路线方针政策，依法经营，照章纳税。
2.积极支持新经济组织业主依法行政，对新经济组织的经营管理和改革发展中的重大问题提出意见、建议，做好新经济组织业主的决策参谋，并团结和带领职工群众努力完成各项生产和经营任务，当好新经济组织管理者的助手，为新经济组织的发展和经济效益的提高服务。
3.认真做好新经济组织党组织党员的教育和管理工作，在促进新经济组织发展的各项活动中发挥共产党员的先锋模范作用。对新经济组织党组织党员，要与其他领域党组织党员一视同仁，严格按照《党章》规定的党员权利和义务标准进行管理，不能降低标准，以保证其纯洁性和先进性。同时，更要注重党员的“经济人”、“社会人”和“职业人”的特点，加强对党员的教育管理力度，不断提升党员的职业能力和职业水平，更好地发挥党员对促进新经济组织发展的示范和带头作用。
4.切实领导新经济组织中工会、共青团和妇联等群众组织，维护职工群众的合法权益，并搞好职工群众的思想政治教育和思想政治工作，提高职工群众的政治素质和业务素质，明确自己肩负的历史使命，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”职工队伍。
5.坚持“团结、帮助、教育、引导”方针，协调各方面的关系，着力抓好新经济组织党组织的思想政治工作、文化建设和精神文明建设。
结束语
综上所述，基层党建工作是党的建设重要内容，也是党建工作的基础和关键。而“两新”组织党建是党建工作由“体制内”向“体制外”全覆盖的一个重要领域，我们必须以贯彻落实中央的有关要求为根本出发点，与时俱进、不断探索。
【参考文献】
[1] 晏雁.关于加强基层党建工作的几点思考[J].中小企业管理与科技，2015.
[2] 李琼.新时期基层党建工作创新发展路径探析[J].领导科学论坛，2018.
[3] 胡朝阳.新形势下国有企业党建工作创新的几点建议[J].建材与装饰，2018.
【关键词】 基层党建工作 问题 策略 要求 “两新”组织
党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。实践证明，党的领导必须加强基层党建工作。
一、基层党建工作存在的主要问题分析
结合笔者实践工作经验，认为基层党建工作存在的问题主要有：（1）基层党组织问题。第一、党组织地位和作用弱化。一些基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向。第二、基层党员的主体性不强，一些基层党组织在进行基层党建工作之时只把党员视为被教育和被管理的对象，没有尊重党员的主体地位，不注意发挥党员的能动作用。第三、基层党建工作物质保障不足，许多基层党组织没有足够的经费进行党建活动。第四、党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法和激励约束机制不完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段。（2）基层党员问题。第一、广大基层党员在党建工作中参与度不高，学习意识不强，思想认识不够，实用主义盛行，把基层党建工作当成是一种形式，认不清基层党建工作的重要性。第二、部分党员缺乏先进的思想观念。随着改革开放的不断深入，许多基层党员开始质疑自己的世界观、人生观、价值观，甚至把全心全意为人民服务的根本宗旨抛之脑后，对于基层党建工作从思想上抱着抵制的心态。第三、许多基层党员不愿意从事党建工作，把主要精力都放在经济工作或自己的岗位业务上。
二、基层党建工作的策略
1、加强基层党建工作的策略。具体表现为：（1）充分发挥基层党组织和基层党员的主体性。尊重党员的主体地位，注意发挥基層党组织的作用。给予基层党组织和基层党员以自主权，让其自己学习进步、自己谋划基层党建活动。而不是把基层党组织变成传达上级文件的中介机关。（2）健全创新保障机制。当前许多基层党组织进行基层党建工作缺少经费，这就要求上级党组织甚至党中央完善物质保障机制，给予基层党组织以足够的资源进行党建工作和基层党建工作的宣传活动。并且需要创新保障机制，增强基层党组织的内在活力。首先要落实公平正义，对积极参与党建活动，为基层党建活动献言献策的基层党组织和党员给予应有的物质待遇和精神鼓励，以此提高基层党组织和党员的积极性。其次，建立奖惩机制，对被动参与基层党建活动甚至心存抵制心态的党员进行批评。（3）充分利用新媒体加强基层党建工作。建立网络信息平台，实现对党员的动态管理，通过QQ、微博、微信等对基层党员进行党政教育，开展基层党建工作，加强党员之间的沟通交流，实现基层党建工作模式的创新。（4）健全完善监督机制。上级党组织要本着民主集中制的原则积极监督与引导下级党组织和党员积极开展基层党建工作，对其开展的工作与活动进行评判考核，有成效的活动要予以支持，方向不正确、效果较差的活动要予以指导进行改正。
三、新形势下“两新”组织
在新的历史条件下加强和推进“两新”组织党建工作，必须对“两新”组织的特点有一个正确认识。习近平指出，加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。抓好“两个覆盖”，就是要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖；发挥好党组织“两个作用”，就是党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用；加强“两支队伍”建设，就是要加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，为开展非公有制企业党建工作提供组织保障。
1.大力宣传贯彻落实党的路线、方针、政策，监督新经济组织及其业主遵守国家的法律法规，贯彻落实党的路线方针政策，依法经营，照章纳税。
2.积极支持新经济组织业主依法行政，对新经济组织的经营管理和改革发展中的重大问题提出意见、建议，做好新经济组织业主的决策参谋，并团结和带领职工群众努力完成各项生产和经营任务，当好新经济组织管理者的助手，为新经济组织的发展和经济效益的提高服务。
3.认真做好新经济组织党组织党员的教育和管理工作，在促进新经济组织发展的各项活动中发挥共产党员的先锋模范作用。对新经济组织党组织党员，要与其他领域党组织党员一视同仁，严格按照《党章》规定的党员权利和义务标准进行管理，不能降低标准，以保证其纯洁性和先进性。同时，更要注重党员的“经济人”、“社会人”和“职业人”的特点，加强对党员的教育管理力度，不断提升党员的职业能力和职业水平，更好地发挥党员对促进新经济组织发展的示范和带头作用。
4.切实领导新经济组织中工会、共青团和妇联等群众组织，维护职工群众的合法权益，并搞好职工群众的思想政治教育和思想政治工作，提高职工群众的政治素质和业务素质，明确自己肩负的历史使命，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”职工队伍。
5.坚持“团结、帮助、教育、引导”方针，协调各方面的关系，着力抓好新经济组织党组织的思想政治工作、文化建设和精神文明建设。
结束语
综上所述，基层党建工作是党的建设重要内容，也是党建工作的基础和关键。而“两新”组织党建是党建工作由“体制内”向“体制外”全覆盖的一个重要领域，我们必须以贯彻落实中央的有关要求为根本出发点，与时俱进、不断探索。
【参考文献】
[1] 晏雁.关于加强基层党建工作的几点思考[J].中小企业管理与科技，2015.
[2] 李琼.新时期基层党建工作创新发展路径探析[J].领导科学论坛，2018.
[3] 胡朝阳.新形势下国有企业党建工作创新的几点建议[J].建材与装饰，2018.