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农村基层党内民主是党内民主的微观基石.但在实践上,基层党内民主滞后于社会民主的发展.对其进行理论探讨,有利于促进农村基层党内民主的发展,进而引导农村社会民主发展,共同构建基层民主政治建设新格局.文章从内涵与实质、特征与功能、挑战与回应等三个视角,初步探讨了农村基层党内民主的相关理论问题.