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2010年，上城区提出了大力发展生态经济、绿色经济、低碳经济和循环经济，建设生态城区目标。同年9月，开始筹划建立省级可持续发展实验区，2011年1月被批准为浙江省可持续发展实验区。经过近两年的省级可持续发展实验区建设，提高了对可持续发展理念的认识，提升了区域科学发展水平，不仅经济发展和产业结构调整取得了新成果，而且科技创新和生态文明建设实现了新突破。