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抓规范强管理
——一些后进党组织之所以整顿转化不力,一大原因就是缺少规范的制度,内部管理混乱,干群关系紧张。整顿转化后进党组织,一大关键就是抓规范强管理,通过理顺管理、规范制度,帮助后进基层党组织突围。
2012年12月10日傍晚,小雨,黔江区中塘乡双石村。
放学后,安玉涵拉着同学罗梅,踏着石子路往家赶,顽皮的弟弟已飞奔在前。
“慢点,别甩一身泥。”安玉涵朝弟弟喊道。
“没事,现在都是石子路了。”弟弟抹了一下鼻涕。
这条路是2012年铺上石子的,过冬后就将硬化为水泥路。
“玉涵,放学了呀。”村支书向国永骑着摩托车路过。
“向书记好!”安玉涵向他敬了一个少先队礼。
向国永一脸的难为情,心中却是暖暖的:“这是双石这个曾经的‘后进村’收到的最高赞美!”
村民尚武 双石落伍
大雾弥漫,狭窄的坑洼泥路一直延伸到云雾里。
泥路边,一边是棱角锋利的岩石,一边是险象环生的深渊。
越野车没有了往日的嘶吼声,放慢了速度。
驾驶员老向紧紧握住方向盘,脖子前伸,眼睛直勾勾地盯着前方。
“这路,让人胆战心惊。”老向伸伸舌头。
“逢春入冬,这条路就大雾弥漫。”中塘乡党委组织委员张茂奎说。
路旁,从双石村小学放学的学童,三三两两满身黄泥地往家赶。
安玉涵也在其中,她拉着弟弟,不让其乱跑。
“鞋子一旦陷入黄泥中,要拔出来就不容易了。”当姐姐的终归是懂事些。
车里,区委组织部组织科长邓海打开一份文件——笔尖在“中塘乡双石村党支部”处划了几条横线。
这是2012年2月的一天,邓海一行前往双石村调研。
几天前,双石村党支部在基层组织建设年中,被分类定级为后进党组织。
一到双石,邓海就发现村干部结构老化、内部管理混乱、党员作用不强。“由此带来的当然是贫穷落后。”邓海说。
“隔壁山头兴泉村那一排排新房,让我们眼红。”村民向邓海袒露心迹。
“对于‘后进村’这个‘雅号’,我不敢苟同。”59岁的老支书邓宗贤一脸不屑。
在邓宗贤的书记生涯中,双石村也曾辉煌过。
“我们村可是全市非物质文化遗产‘向氏武术’的发源地。”谈起过去,邓宗贤一脸骄傲。
“成也萧何,败也萧何。”村民杨永一声叹息,“村民尚武风浓,经常斗殴。”
“整天舞刀弄枪的,不如踏踏实实地搞增收。”村民们呼吁。
而安玉涵的愿望是,“上学不再走泥巴路”。
“常委包村,‘村官’包户”
2012年10月,安玉涵的愿望实现了。
她发现平时上学的村路铺上了石子,七公里入村公路已经硬化为水泥路。
“一共新建改建25公里村道,到2013年2月前将硬化12公里。”中塘乡乡长唐建安说。
安玉涵并不知道,她的愿望得以实现,全赖“包村包户责任制”的实施。
2012年2月8日,双石村“两委”班子人事变动。
邓宗贤丢了“官”,村委会原主任向国永当选村党支部书记,烤烟大户杨永当选村委会主任。
“难道我真的不行?”邓宗贤想不通。
新班子很快推出了新政——推行“包组包户责任制”。
“每个班子成员包片,每个党员包户,帮助村民发展经济。”杨永说。
修路成为考验“包户”制度的第一道难题,每人都领到了修路的任务。
“没钱,任凭你‘包户’,也是修不了路的。”新班子很快遇到了“拦路虎”。
4月28日,四辆越野车驶进双石村。
“路况太差了。”黔江区委副书记吴静跟随行人员说。
与吴静同行的,还有区扶贫办、区水务局、区财政局等部门的同志。
为何一个边陲小村会引来如此多的干部?
就在不久前,黔江区建立了“区委常委、区级党员干部联系制度”,给每个重点整顿转化党组织确定一名区委常委为联系干部,指导整顿转化工作——吴静和区政协副主席王兆卿对接联系了双石村。
此后,吴静、王兆卿和区扶贫办、区畜牧局等部门,为双石村送来了诸多“大礼包”。
“区委常委、区级党员干部联系后进村,可有效形成攻坚合力。”区委常委、组织部长李卫东说。
“常委包村,‘村官’包户”制度就这样建立起来。很快,198万元道路修筑资金和200万元人饮工程资金到位。
“我们可以大干一场了。”向国永摩拳擦掌。
“五会”督“官”
2012年7月的一天,双石村村民大会召开。
“新建5.5公里公路、维修27公里骨干村道、修建水厂一座、水池19口……”向国永描绘着规划蓝图。
台下村民听得如痴如醉。
“修路不会只修村干部家门口的路吧?”
一句玩笑话,引起了村民大讨论。
“得让村民拥有监督权。”村民向孝志提议。
经过反复研究,双石村建立了“项目监督委员会”。
委员会由九人组成,五人为村干部,四人为村民代表,向孝志也当选为委员。
11月7日,早晨的武陵山区,浓雾缭绕。
向孝志沿着崎岖山路,来到双石村漕土,漕土的机耕道是计划内的硬化村道。
“这里的机耕道地势太低了。”向孝志用笔记录下来。
机耕道太低,需增加土方垫高——机耕道旁的进水沟低于田块,水无法灌到农田。
在项目推进督查会上,老向提出整改意见,监督委员会立即采纳。
这样的推进督查会只是双石村建立的“五会”制度之一。
此外,双石村还建立了民主民情调研会、联系碰头会、议事决策会和监督评议会,真正做到群众监督、民主议事、科学决策。
新班子做的一切,“老支书”邓宗贤都看在眼里。
晋位升级
“老李呀!”邓宗贤扯开嗓子喊。
“是老书记呀。”李甲林走出家门。
“今天,我是来当‘说客’的。”邓宗贤说。
“啷个?”
“现在村里不少人家搞蚕桑产业,搞发了……”邓宗贤开始介绍。
12月8日,邓宗贤受向国永委托,动员李甲林家发展蚕桑产业。
而就在此前,经过考察,村“两委”发现村里产业过于单一,抗风险能力太弱。
“鸡蛋不能都放在一个篮子里。”杨永懂得通俗的经济学知识。
在区、乡领导的指导下,双石村决定发展蚕桑和烤烟两大产业。
发展蚕桑和烤烟,并非心血来潮。
早在2009年,杨永就靠种植烤烟,率先脱贫致富。
方向虽定,但如何推进成了难题。
“村民们不愿意搞。”向国永摊开双手。
为此,向国永和杨永没少费口舌。可惜,效果甚微。
怎么办?他们想到了“老支书”邓宗贤。
“交给我吧。”邓宗贤当即接受了任务。
原来,就在邓宗贤丢“官”后不久,他就被“请出山”。
“请您出任村里的‘顾问’。”向国永说。
原来,在整顿转化指导小组的指导下,双石村建立了“村级顾问制”。
“没想到我这把老骨头还可以发挥余热。”邓宗贤欣然接受重任。
在邓宗贤动员下,李甲林决定拿出自家的五亩土地,发展蚕桑;安德志也决定拿出自家土地进行流转,支持蚕桑产业……
双石村就这样突出重围:在基层党组织再次分类定级中,村党支部被评为“较好”,成功晋位升级。
——一些后进党组织之所以整顿转化不力,一大原因就是缺少规范的制度,内部管理混乱,干群关系紧张。整顿转化后进党组织,一大关键就是抓规范强管理,通过理顺管理、规范制度,帮助后进基层党组织突围。
2012年12月10日傍晚,小雨,黔江区中塘乡双石村。
放学后,安玉涵拉着同学罗梅,踏着石子路往家赶,顽皮的弟弟已飞奔在前。
“慢点,别甩一身泥。”安玉涵朝弟弟喊道。
“没事,现在都是石子路了。”弟弟抹了一下鼻涕。
这条路是2012年铺上石子的,过冬后就将硬化为水泥路。
“玉涵,放学了呀。”村支书向国永骑着摩托车路过。
“向书记好!”安玉涵向他敬了一个少先队礼。
向国永一脸的难为情,心中却是暖暖的:“这是双石这个曾经的‘后进村’收到的最高赞美!”
村民尚武 双石落伍
大雾弥漫,狭窄的坑洼泥路一直延伸到云雾里。
泥路边,一边是棱角锋利的岩石,一边是险象环生的深渊。
越野车没有了往日的嘶吼声,放慢了速度。
驾驶员老向紧紧握住方向盘,脖子前伸,眼睛直勾勾地盯着前方。
“这路,让人胆战心惊。”老向伸伸舌头。
“逢春入冬,这条路就大雾弥漫。”中塘乡党委组织委员张茂奎说。
路旁,从双石村小学放学的学童,三三两两满身黄泥地往家赶。
安玉涵也在其中,她拉着弟弟,不让其乱跑。
“鞋子一旦陷入黄泥中,要拔出来就不容易了。”当姐姐的终归是懂事些。
车里,区委组织部组织科长邓海打开一份文件——笔尖在“中塘乡双石村党支部”处划了几条横线。
这是2012年2月的一天,邓海一行前往双石村调研。
几天前,双石村党支部在基层组织建设年中,被分类定级为后进党组织。
一到双石,邓海就发现村干部结构老化、内部管理混乱、党员作用不强。“由此带来的当然是贫穷落后。”邓海说。
“隔壁山头兴泉村那一排排新房,让我们眼红。”村民向邓海袒露心迹。
“对于‘后进村’这个‘雅号’,我不敢苟同。”59岁的老支书邓宗贤一脸不屑。
在邓宗贤的书记生涯中,双石村也曾辉煌过。
“我们村可是全市非物质文化遗产‘向氏武术’的发源地。”谈起过去,邓宗贤一脸骄傲。
“成也萧何,败也萧何。”村民杨永一声叹息,“村民尚武风浓,经常斗殴。”
“整天舞刀弄枪的,不如踏踏实实地搞增收。”村民们呼吁。
而安玉涵的愿望是,“上学不再走泥巴路”。
“常委包村,‘村官’包户”
2012年10月,安玉涵的愿望实现了。
她发现平时上学的村路铺上了石子,七公里入村公路已经硬化为水泥路。
“一共新建改建25公里村道,到2013年2月前将硬化12公里。”中塘乡乡长唐建安说。
安玉涵并不知道,她的愿望得以实现,全赖“包村包户责任制”的实施。
2012年2月8日,双石村“两委”班子人事变动。
邓宗贤丢了“官”,村委会原主任向国永当选村党支部书记,烤烟大户杨永当选村委会主任。
“难道我真的不行?”邓宗贤想不通。
新班子很快推出了新政——推行“包组包户责任制”。
“每个班子成员包片,每个党员包户,帮助村民发展经济。”杨永说。
修路成为考验“包户”制度的第一道难题,每人都领到了修路的任务。
“没钱,任凭你‘包户’,也是修不了路的。”新班子很快遇到了“拦路虎”。
4月28日,四辆越野车驶进双石村。
“路况太差了。”黔江区委副书记吴静跟随行人员说。
与吴静同行的,还有区扶贫办、区水务局、区财政局等部门的同志。
为何一个边陲小村会引来如此多的干部?
就在不久前,黔江区建立了“区委常委、区级党员干部联系制度”,给每个重点整顿转化党组织确定一名区委常委为联系干部,指导整顿转化工作——吴静和区政协副主席王兆卿对接联系了双石村。
此后,吴静、王兆卿和区扶贫办、区畜牧局等部门,为双石村送来了诸多“大礼包”。
“区委常委、区级党员干部联系后进村,可有效形成攻坚合力。”区委常委、组织部长李卫东说。
“常委包村,‘村官’包户”制度就这样建立起来。很快,198万元道路修筑资金和200万元人饮工程资金到位。
“我们可以大干一场了。”向国永摩拳擦掌。
“五会”督“官”
2012年7月的一天,双石村村民大会召开。
“新建5.5公里公路、维修27公里骨干村道、修建水厂一座、水池19口……”向国永描绘着规划蓝图。
台下村民听得如痴如醉。
“修路不会只修村干部家门口的路吧?”
一句玩笑话,引起了村民大讨论。
“得让村民拥有监督权。”村民向孝志提议。
经过反复研究,双石村建立了“项目监督委员会”。
委员会由九人组成,五人为村干部,四人为村民代表,向孝志也当选为委员。
11月7日,早晨的武陵山区,浓雾缭绕。
向孝志沿着崎岖山路,来到双石村漕土,漕土的机耕道是计划内的硬化村道。
“这里的机耕道地势太低了。”向孝志用笔记录下来。
机耕道太低,需增加土方垫高——机耕道旁的进水沟低于田块,水无法灌到农田。
在项目推进督查会上,老向提出整改意见,监督委员会立即采纳。
这样的推进督查会只是双石村建立的“五会”制度之一。
此外,双石村还建立了民主民情调研会、联系碰头会、议事决策会和监督评议会,真正做到群众监督、民主议事、科学决策。
新班子做的一切,“老支书”邓宗贤都看在眼里。
晋位升级
“老李呀!”邓宗贤扯开嗓子喊。
“是老书记呀。”李甲林走出家门。
“今天,我是来当‘说客’的。”邓宗贤说。
“啷个?”
“现在村里不少人家搞蚕桑产业,搞发了……”邓宗贤开始介绍。
12月8日,邓宗贤受向国永委托,动员李甲林家发展蚕桑产业。
而就在此前,经过考察,村“两委”发现村里产业过于单一,抗风险能力太弱。
“鸡蛋不能都放在一个篮子里。”杨永懂得通俗的经济学知识。
在区、乡领导的指导下,双石村决定发展蚕桑和烤烟两大产业。
发展蚕桑和烤烟,并非心血来潮。
早在2009年,杨永就靠种植烤烟,率先脱贫致富。
方向虽定,但如何推进成了难题。
“村民们不愿意搞。”向国永摊开双手。
为此,向国永和杨永没少费口舌。可惜,效果甚微。
怎么办?他们想到了“老支书”邓宗贤。
“交给我吧。”邓宗贤当即接受了任务。
原来,就在邓宗贤丢“官”后不久,他就被“请出山”。
“请您出任村里的‘顾问’。”向国永说。
原来,在整顿转化指导小组的指导下,双石村建立了“村级顾问制”。
“没想到我这把老骨头还可以发挥余热。”邓宗贤欣然接受重任。
在邓宗贤动员下,李甲林决定拿出自家的五亩土地,发展蚕桑;安德志也决定拿出自家土地进行流转,支持蚕桑产业……
双石村就这样突出重围:在基层党组织再次分类定级中,村党支部被评为“较好”,成功晋位升级。