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国家标准《建设工程量清单计价规范》于2004年7月1日起在全国范围内正式实施，这一建设工程计价方式的改革，标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的转变。改革以工程预算定额为计价依据的计价模式，实现政府宏观调控、企业自主报价、市场有序竞争，进而构建价格、社会全面监督的工程造价管理体系。这是工程造价深化改革的产物，也是与国际惯例接轨的必然要求。