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1974年7月,新上任的美国财政部部长William Simon及其副手Gerry Parsky从安德鲁斯空军基地开启了为期两周的中东之旅。从官方角度,Simon为期两周的行程被宣传为对欧洲和中东地区的经济外交,然而,其真正使命却对外界严格保密。事实上,此行的重点是在沙特沿海城市吉达的为期四天的停留。