加强新时期国有企业工会组织建设的探讨

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  【摘 要】国有企业当中工会是重要的组织基础,承担着组织、动员、服务职工的责任。随着国有企业改革的逐渐深入,工會工作面临着巨大的挑战。文中通过介绍国有企业工会组织存在的问题及原因,探究了加强新时期国有企业工会组织建设的方法。
  【关键词】新时期;国有企业;工会组织;建设
  国有企业工会组织建设始终受到各级工会组织的高度重视,长时间以来形成了一整套完整有效的工作制度,对工会工会良好发展起到关键作用。随着国民经济的战略性调整,国有企业制度改革开始步入全面实施时期,产业调整、企业改制等问题给国有企业工会组织建设带来巨大的困难,应该引起广泛关注。
  一、国有企业工会组织存在的问题及其原因
  (一)对工会工作的认识不足
  企业机构改革中,部分企业领导对工会工作存在偏见,根本没有意识到工会在企业改革发展中所发挥的真正价值。更有甚者有部分领导以为工会展开活动将会对生产带来影响,所以漠不关心工会工作,导致工会工作机构设置与干部配备越来越弱。此外,工会干部对工会工作重要性认识不足,缺少工会工作的责任感,日常工作过程中无法集中精力于工会工作中,导致工会作用受到严重影响。
  (二)工会办事机构压缩合并
  企业机构调整改制中,工会基本任务就是整顿和重建。现实工作中,有部分企业工会办事机构在调整与重组当中被人称作合作。从组织形式上出发,有些工会与团组织一同办公,有些工会被合并到党群工作部,为了精简机构,减少员工,提高效率,在这样体制状态下的工会组织,因为无法得到企业的重视,工会工作敷衍了事,导致无法贯彻落实上级工会的目标任务。
  (三)工会工作缺乏创新
  大部分国有企业工会工作较为单一,工会单纯的按照上级要求开展工作,工会较为被动的展开保障职工权益、组织文体活动、劳动竞赛等工作,更有甚至是可不做就不做,更不用说创新工会工作,无形中降低了工会在企业发展当中的作用。追根究底,由于工会组织活动未得到领导的高度关注,无法得到肯定,削弱了工会干部的工作积极性,另外,大部分企业工会组织经费无法保障。
  (四)工会组织干部队伍建设滞后
  大部分国企中,工会主席通常是企业行政兼任,工会干事大部分是行政办公室人员兼任,很少设置专业的主席,较少配备专职的工会干部人员,更有甚至将工作能力低、无法胜任其他工作的人员安排到工会当中,造成工会干部队伍不论从数量还是从素质上都显著落后于企业的发展需求。主要原因包含:第一,企业领导对工会工作不够关注,造成对工会组织的队伍建设也不重视。第二,未重视工会干部队伍建设为充分发挥工会职能起到的重要作用,造成工会干部专业化建设明显落后于企业的发展。
  二、加强新时期国有企业工会组织建设的方法
  (一)加强对国有企业工会组织建设重要性的认识
  国有企业在社会主义现代化建设当中发挥着主导作用,国有企业工会工作属于当的群众工作的重要构成部分。因而,国有企业的党政组织要占到巩固党执政地位、推动和谐社会建设的高度上,真正加强对国有企业工会组织建设重要性的认识,了解到加强国有企业工会组织建设是深化企业改革的需要。目前国家大力推进国有企业改革,国有企业面临企业改制的问题,若处理不到位将直接影响企业稳定,然而解决这些问题需要工会组织参与发挥作用。
  (二)健全工会工作机制
  国有企业改制要深入贯彻《企业工会工作条例》,促使国有企业工会组织建设,保证改制过程中工会组织不出现断层的现象,工会不随意撤并工会组织。面对企业工会人员数量少、任务艰巨、难度系数大的客观情况,就需要建立完善多种工作机制来保证工会重点工作能够贯彻落实。首先建立民主管理机制,按照企业实际情况丰富充实职代会内容,创新职代会的组织形式,探究企业实现民主管理的方法。其次,彻查清楚工会组织现状,明确工会办事机构设置与专制人员配备的问题,推进改制后的企业依照法律建立工会组织。
  (三)探索企业工会组织建设的新模式
  实践过程中,一定要迅速适应市场经济条件之下社会经济成分、组织形式、市场化的客观情况,面对国有企业改革充足、改制分流的实际情况,严格根据市场经济规律的标准,冲破了长时间以来传统、单一的组织形式。首先,参考沿海地方工会组织建制成功的经验,增强工会干部的协管力度,实行工会主席直管的组织体制。在较大的国有改制企业当中试运行工会主席直选以及工会干部委派制度,如此一来,改变了工会干部在经济利益上与企业经营人员之间的依附关系,有助于工会干部良好履行职责。其次,面对单个企业尤其是规模小,流动性大的特征,增强产业与行业工会的建设力度,建立起以区域性和行业性为特点的行业工会或工会联合会。最后,面对部分企业拥有广泛服务范围、分散职工队伍的现实情况,在会员较为集中的地方建立联合工委,实现基层工会与工会会员实行联合工委与单位工会的管理,保证工会组织广泛的覆盖面。
  (四)加强干部队伍建设
  国有企业的工会组织不单单能够服务于职工,而且还能够对国有企业经济发展起到辅助推动作用,所以建设一支高素质、推进工作发展的工会干部队伍非常必要。加强干部队伍建设的具体方法如下:第一,真正配备好工会干部,把具有较强责任心、较高领导力、热心群众工作、备受群众信任的人选配到工会领导岗位当中,有条件的大中型国有企业尽可能的配备工会主席,配备工作能力良好的专职干部,让工会工作变得更规范。第二,通过举办知识讲座、组织交流、举办技能培训的方法,培训工会工作的干部,增强工会干部的素质。第三,工会干部要增强自身的学习,结合企业的现实情况,针对性的深入基层了解民情,把握职工群众的动态,及时来调节工作方法,让自己真正变成职工群众的主心骨。
  总之,国有企业工会组织建设属于系统性的一项工程,要从加强对国有企业工会组织建设重要性的认识、健全工会工作机制、探索企业工会组织建设的新模式、加强干部队伍建设等方面入手,为国有企业工会组织建设带来助力。
  参考文献:
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