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2002年9月,国务院体改办下发了<水利工程管理体制改革实施意见>,鼓励事业性质的水管单位在国家政策指导下,探索符合市场经济规律、灵活多样的分配机制,把职工收入与工作责任和绩效紧密结合起来.安徽省淮河河道管理局(下称管理局)根据单位实际情况,精心设计分配制度改革方案,建立了形式多样、自主灵活的分配激励机制,为适应水管体制改革奠定了坚实基础.