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苏南现代化建设示范区作为国家战略的确定，标志着苏南地区的经济与社会发展进入了一个崭新的阶段，也是这一地区探索现代化道路的新开端。
作为全国第一个区域性现代化建设示范样板，苏南地区未来近20年的发展将充分体现先行性与先进性，以及对全国的示范意义。苏南地区不仅要在现代化的道路上先走一步，而且发展的水平与质量还要领先于全国，要为全国其他地区的现代化建设积累经验、提供范例。对于江苏而言，这既是一个光荣使命，也是一项艰巨任务，惟有依靠创新驱动的发展路径才能实现。
根据国家批复的发展规划，苏南要在2020年基本实现区域现代化，人均地区生产总值达到18万元，城镇居民可支配收入超过7万元，农村居民可支配纯收入接近4万元，成为全国现代化建设示范区；到2030年，要全面实现区域现代化，经济发展和社会事业达到主要发达国家水平，成为经济发达、社会进步、生活富裕、生态良好、政治民主的现代化地区。从现在起到2020年不到8年的时间，到2030年不过17年的时间，从经济发展的水平看，意味着今后不到十年就要使人均地区生产总值翻一番，意味着要在一个相当长的时间内继续保持较快的发展速度。目前，苏南的经济发展水平已经达到世界银行确定的上中等收入水平，经济总量已相当于一个中等规模的欧洲发达国家。按照2011年的数据以及当年的人民币平均汇率，苏南的地区生产总值已超过4500亿美元，其规模已经超过奥地利，略低于比利时。在这样一个水平上，要继续保持一个较快的增长速度，如果没有创新的增长方式，不仅要消耗更多的资源，对环境造成更大的污染，而且保持速度的难度也越来越大。因此，苏南在致力于现代化的实践中必须走出一条新的道路，必须依靠创新驱动的发展模式。
所谓创新驱动的发展模式，就是要在经济社会发展的过程中大力发挥创新活动的作用，用创新要素替代传统要素成为发展的主要动力，在创新能力上基本达到世界上创新型国家的水平，用更少的资源消耗，较小的环境代价，追求更高的发展质量，维系一个更长时间的可持续发展。创新驱动发展模式的核心是依靠科技进步推动发展，要使科技创新在经济发展和社会进步中起到主要的作用。除了少数特殊类型的国家，世界上大多数实现现代化的国家均走过了一条主要依靠科技进步达到发达水平的道路。例如，韩国在上个世纪经历了“汉江奇迹”的快速发展后，进入21世纪后在同类型国家中依然能够保持较快的发展，主要依靠的就是技术创新和產业升级。过去十年内，韩国的产业实现了迅速的升级，在半导体、平板显示、智能化移动电话、造船、汽车等产业的创新速度很快，许多方面超越了日本和欧洲竞争对手，单位GDP消耗的能源明显下降，使得这个国土面积比江苏还要小的国家在发展上有更大的承载空间，人均国内生产总值超过了2万美元。苏南目前的发展阶段与十多年前的韩国有相似之处，正处在迈进现代化的门槛之际，一方面发展速度的要求依然较高，另一方面技术进步、产业升级的任务更为紧迫，而且也只有通过完成后者的任务才能达到前者的要求。
创新驱动的发展模式具有丰富的内涵，包括多方面的内容，是一个以创新为主要发展动力的整体模式。从具体的发展路径看，重点体现在创新型经济、城镇化与城乡一体化、现代化农业、社会事业现代化以及生态文明建设等方面。
首先，大力发展创新型经济，推动经济发展方式彻底转变，把苏南率先建成江苏乃至全国的创新型经济的高地。打造中国经济的升级版，在苏南的实践就是要通过大力发展创新型经济，带动整体经济的发展水平，提高发展的质量，建成在全国有示范意义的创新型经济高地，以高质量的创新型经济展现区域现代化的经济发达繁荣一面。
其次，根据现代化的基本特征，结合苏南的实际，大力推动城镇化和城乡一体化，在提高城镇化水平的同时要更加注重城镇化的质量，促进城乡一体化朝纵深方向发展。现代化的社会总是伴随发达的城市化水平，城市成为展现现代化生活的主要平台，城市文明高度繁荣。苏南的城镇化率本来就高于其他地区，城镇密集成网，大城市比较集中，应当在进一步提高城镇化率的基础上，重点完善和优化城镇体系，突出南京作为区域性中心城市的地位，完善苏南各个省辖市的城市功能，带动周边小城市和城镇的品质提升，并促进城市之间的联动合作与同城化进程，形成内部结构紧密、互动发展的宁镇（扬）大都市区和苏锡常城市群。苏南的乡村建设基础要明显好于其他地区，但以现代化建设示范区的标准来衡量，目前仍存在农村落后于城市的二元经济现象，必须大力推进城乡一体化的进程，推进从农业转移出来的人口市民化，要通过交通、教育、医疗、通讯等公共服务产品建设向农村的延伸，推动苏南美丽乡村和新农村的建设，使乡村的文明生活能够与城市同步发展。
第三，在苏南地区大力发展现代化农业，与城镇化互动协同发展，并造就一个均衡发展的现代化区域。一个现代化的社会离不开现代化的农业，这既是为农村转移人口市民化、提高城市化率创造条件，也是现代化均衡发展的一个重要标志。国际上现代化实践的成功经验表明，农业现代化是现代化进程中不可缺少的重要一环。瑞士、以色列的国土面积不大，其中以色列的面积与苏南相仿，但这两个国家均有高度发达的农业，对该国现代化水平的提升起到重要作用。苏南要率先建成基本现代化，发展现代化的农业也是一条重要路径。
第四，大力发展社会事业，完善公共服务体系，提升社会管理水平，扩大中等收入阶层，推动社会现代化快步发展。其中，改革收入分配体系，扩大中等收入阶层具有重要意义，一个现代化的社会一定有一个庞大的中等收入阶层或群体。
第五，大力推进生态文明建设，坚持走绿色增长的发展道路。一个现代化的区域不能只见摩天大厦和时尚汽车，不见青山绿水和清洁空气，这是新时期现代化的内涵所在。
坚持依靠创新驱动推进苏南现代化的建设，必须有创新的思维、创新的政策和创新的举措，必须结合苏南的实际，在尊重经济和社会发展规律的前提下大胆创新尝试，对于一切有利于现代化建设的经验和做法都可以先行先试。现代化在中国没有现成的经验可循，国外的做法也不能简单地搬过来，必须一切从实际出发，用深化改革、扩大开放的思想境界和开创精神，努力实践苏南的现代化事业。
（作者系东南大学经济管理学院院长、江苏省经济学会副会长）
责任编辑：金雯
作为全国第一个区域性现代化建设示范样板，苏南地区未来近20年的发展将充分体现先行性与先进性，以及对全国的示范意义。苏南地区不仅要在现代化的道路上先走一步，而且发展的水平与质量还要领先于全国，要为全国其他地区的现代化建设积累经验、提供范例。对于江苏而言，这既是一个光荣使命，也是一项艰巨任务，惟有依靠创新驱动的发展路径才能实现。
根据国家批复的发展规划，苏南要在2020年基本实现区域现代化，人均地区生产总值达到18万元，城镇居民可支配收入超过7万元，农村居民可支配纯收入接近4万元，成为全国现代化建设示范区；到2030年，要全面实现区域现代化，经济发展和社会事业达到主要发达国家水平，成为经济发达、社会进步、生活富裕、生态良好、政治民主的现代化地区。从现在起到2020年不到8年的时间，到2030年不过17年的时间，从经济发展的水平看，意味着今后不到十年就要使人均地区生产总值翻一番，意味着要在一个相当长的时间内继续保持较快的发展速度。目前，苏南的经济发展水平已经达到世界银行确定的上中等收入水平，经济总量已相当于一个中等规模的欧洲发达国家。按照2011年的数据以及当年的人民币平均汇率，苏南的地区生产总值已超过4500亿美元，其规模已经超过奥地利，略低于比利时。在这样一个水平上，要继续保持一个较快的增长速度，如果没有创新的增长方式，不仅要消耗更多的资源，对环境造成更大的污染，而且保持速度的难度也越来越大。因此，苏南在致力于现代化的实践中必须走出一条新的道路，必须依靠创新驱动的发展模式。
所谓创新驱动的发展模式，就是要在经济社会发展的过程中大力发挥创新活动的作用，用创新要素替代传统要素成为发展的主要动力，在创新能力上基本达到世界上创新型国家的水平，用更少的资源消耗，较小的环境代价，追求更高的发展质量，维系一个更长时间的可持续发展。创新驱动发展模式的核心是依靠科技进步推动发展，要使科技创新在经济发展和社会进步中起到主要的作用。除了少数特殊类型的国家，世界上大多数实现现代化的国家均走过了一条主要依靠科技进步达到发达水平的道路。例如，韩国在上个世纪经历了“汉江奇迹”的快速发展后，进入21世纪后在同类型国家中依然能够保持较快的发展，主要依靠的就是技术创新和產业升级。过去十年内，韩国的产业实现了迅速的升级，在半导体、平板显示、智能化移动电话、造船、汽车等产业的创新速度很快，许多方面超越了日本和欧洲竞争对手，单位GDP消耗的能源明显下降，使得这个国土面积比江苏还要小的国家在发展上有更大的承载空间，人均国内生产总值超过了2万美元。苏南目前的发展阶段与十多年前的韩国有相似之处，正处在迈进现代化的门槛之际，一方面发展速度的要求依然较高，另一方面技术进步、产业升级的任务更为紧迫，而且也只有通过完成后者的任务才能达到前者的要求。
创新驱动的发展模式具有丰富的内涵，包括多方面的内容，是一个以创新为主要发展动力的整体模式。从具体的发展路径看，重点体现在创新型经济、城镇化与城乡一体化、现代化农业、社会事业现代化以及生态文明建设等方面。
首先，大力发展创新型经济，推动经济发展方式彻底转变，把苏南率先建成江苏乃至全国的创新型经济的高地。打造中国经济的升级版，在苏南的实践就是要通过大力发展创新型经济，带动整体经济的发展水平，提高发展的质量，建成在全国有示范意义的创新型经济高地，以高质量的创新型经济展现区域现代化的经济发达繁荣一面。
其次，根据现代化的基本特征，结合苏南的实际，大力推动城镇化和城乡一体化，在提高城镇化水平的同时要更加注重城镇化的质量，促进城乡一体化朝纵深方向发展。现代化的社会总是伴随发达的城市化水平，城市成为展现现代化生活的主要平台，城市文明高度繁荣。苏南的城镇化率本来就高于其他地区，城镇密集成网，大城市比较集中，应当在进一步提高城镇化率的基础上，重点完善和优化城镇体系，突出南京作为区域性中心城市的地位，完善苏南各个省辖市的城市功能，带动周边小城市和城镇的品质提升，并促进城市之间的联动合作与同城化进程，形成内部结构紧密、互动发展的宁镇（扬）大都市区和苏锡常城市群。苏南的乡村建设基础要明显好于其他地区，但以现代化建设示范区的标准来衡量，目前仍存在农村落后于城市的二元经济现象，必须大力推进城乡一体化的进程，推进从农业转移出来的人口市民化，要通过交通、教育、医疗、通讯等公共服务产品建设向农村的延伸，推动苏南美丽乡村和新农村的建设，使乡村的文明生活能够与城市同步发展。
第三，在苏南地区大力发展现代化农业，与城镇化互动协同发展，并造就一个均衡发展的现代化区域。一个现代化的社会离不开现代化的农业，这既是为农村转移人口市民化、提高城市化率创造条件，也是现代化均衡发展的一个重要标志。国际上现代化实践的成功经验表明，农业现代化是现代化进程中不可缺少的重要一环。瑞士、以色列的国土面积不大，其中以色列的面积与苏南相仿，但这两个国家均有高度发达的农业，对该国现代化水平的提升起到重要作用。苏南要率先建成基本现代化，发展现代化的农业也是一条重要路径。
第四，大力发展社会事业，完善公共服务体系，提升社会管理水平，扩大中等收入阶层，推动社会现代化快步发展。其中，改革收入分配体系，扩大中等收入阶层具有重要意义，一个现代化的社会一定有一个庞大的中等收入阶层或群体。
第五，大力推进生态文明建设，坚持走绿色增长的发展道路。一个现代化的区域不能只见摩天大厦和时尚汽车，不见青山绿水和清洁空气，这是新时期现代化的内涵所在。
坚持依靠创新驱动推进苏南现代化的建设，必须有创新的思维、创新的政策和创新的举措，必须结合苏南的实际，在尊重经济和社会发展规律的前提下大胆创新尝试，对于一切有利于现代化建设的经验和做法都可以先行先试。现代化在中国没有现成的经验可循，国外的做法也不能简单地搬过来，必须一切从实际出发，用深化改革、扩大开放的思想境界和开创精神，努力实践苏南的现代化事业。
（作者系东南大学经济管理学院院长、江苏省经济学会副会长）
责任编辑：金雯