【摘 要】
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2014年,新一轮的农村土地制度改革试点春潮开始涌动。连续3年的中央一号文件对"农地流转"、"三权分置"问题进行探讨。但其核心都是三权问题的内容,而对相关流转程序着笔甚少,
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2014年,新一轮的农村土地制度改革试点春潮开始涌动。连续3年的中央一号文件对"农地流转"、"三权分置"问题进行探讨。但其核心都是三权问题的内容,而对相关流转程序着笔甚少,几近为零。而本文认为,"三权分置"问题至今仍未完全落实,不单单是因为三权内容的模糊,与流转程序的不规范也有关系。本文总结农地流转中出现的问题,分析原因,从农民、政府和工商资本三个方面探讨流转程序对其影响,并提出相关解决措施,最终给出立法建议。
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