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一、全面预算管理的概念及特征 1．概念 全面预算管理是以企业发展战咯为导向的内部控制系统，是现代企业通行的管理模式，它是在预测和决策的基础上，利用预算为企业内各个部门、单位乃至个人设定细化的目标，相应配置各种资源，并进行过程控制和结果考核，从而有效地组织和协调企业各方面的生产经营和管理活动，确保完成预算期内的整体发展目标。