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<正> 根据我国经济尚属落后,加之,又是走社会主义道路的特点,我国城市化的道路,应当包含两个侧面,即城市的发展和积极稳妥地发展小城镇。长期以来,对于我国的城市发展方针,学术界意见分歧较大。一种是以规模为基准,主张控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市;一种是以地带为基准,主张由东部地带,继而中部地带,继而西部地带,顺序发展;一种则是以效益为基准,主张不论规模大、中、小,也不论地处东,南、西、北、中部,只要经济与社会效益高,就优先发展