美国驻华使馆召开发布会解读EVUS签证系统

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  2016年9月28日,美国驻华大使馆召开新闻发布会,公布了有关签证更新电子系统(EVUS)的更多细节。发布会上,美国海关与边境保护专员康开阔(Kent Krul)介绍EVUS的程序,并回答有关其在中国实施的问题,美国驻华大使馆领事事务公使衔参赞万如意(Julie Kavanagh)就新系统相关的签证问题回答媒体提问。
  Kent Krul在发布会上宣布,自2016年11月29日起,所有持中华人民共和国护照和10年期签证的旅客必须在签证更新电子系统(EVUS)进行登记才能赴美旅行。
  EVUS是一个在线系统,供持有10年期B1/B2、B1或B2(访问者)签证的中华人民共和国公民更新其个人基本信息,以便赴美旅行。登记的费用为8美元,登记的有效期为两年,或者截至旅客获得新的护照或者签证之时,以两者之中先到期者为准。
  美国海关和边境保护局局长R. Gil Kerlikowske曾表示:“EVUS的出台即是为了加强国家安全,也是为了保证与中国签署签发10年期签证的共同协议的长期性。”“美国海关和边境保护局一直在努力确保登记过程对于持10年期签证的390万中华人民共和国公民来说,简单快捷,并且可以通过手机进行。”
  自11月29日起,持10年期签证的中华人民共和国公民如未进行有效的EVUS登记,将不能赴美旅行。需要转机才能抵达美国的旅客将在在办理首段航班登机手续时接受EVUS登记核实。持10年期签证的中华人民共和国公民通过陆地口岸入境时也必须持有效的EVUS登记。在11月29日之前,旅客可以继续无需登记而前往美国。
  《留学》记者了解到,为应对中国公民赴美签证需求,美国海关和边境保护局会设立一个配有普通话接线员的EVUS电话服务中心。旅客登记时若遇到技术问题或其它问题,可以通过电话或邮件进行咨询。电话服务中心在11月29日前会全面投入使用,提供7天24小时全天候服务。
  EVUS网站预计将于10月中旬开始接受公众注册,届时美国海关和边境保护局将发布公告。持有中华人民共和国护照,同时持B1/B2、B1和B2的10年期签证的旅客虽然不需要获取新签证,但自2016年11月29日起,旅客如果没有EVUS登记,将不能赴美旅 行。
  在EVUS中登记和申请签证是两个不同的流程。如果旅客不遵守EVUS规定,其旅行计划可能会被延迟。美国海关和边境保护局建议旅客尽早登记,或者至少在出发赴美前提前72小时进行登记。在系统中登记的费用为8美元,约合人民币53元。此费用是用来维护系统运行。所有用于EVUS登记的费用必须通过信用卡、借记卡或PayPal支 付。
  EVUS登记程序与其它38个国家公民赴美前必须遵守的程序相似。EVUS生效后,中国旅客若未能至少每两年对其信息进行一次更新,或者未在获得新护照更新信息,他们将无法使用他们的10年期签 证。
  在美国驻华大使馆此前针对EVUS召开的发布会上,Kent Krul曾表示:“之所以规定旅行者每两年就要更新一次资料,是因为持有10年签证的中国公民可能会有工作和婚姻的情况变动,美国海关和使馆需要了解到这些变动。申请人在EVUS系统里更新资料的时候,不需要提供有关部门或者雇主开具的证明文件。”
  有媒体记者对此政策提出质疑,可享受10年有效商务签证的国家有很多,但EVUS的在线登记要求却只对中国一个,这样的“特殊对待”是否涉嫌歧视?万如意则表示,美国同样有针对38个免签国家的旅游电子授权系统(ESTA),二者十分类似。“两个系统都是登记旅客的个人信息,同样有两年的登记周期。”
  有熟悉美国法律的一名律师指出,类似规定并非仅针对中国。前一段时间,美国与不少免签国都增加了提前登记的政策,比如一些中东国家的公民需要提前24小时登记。该专业人士解读,出台新规的是美国国土安全部,该部门主要负责边境安全,新规主要是从安全方面考量,而不是要取消10年签证。他认为,10年时间不算短,各种情况可能发生变化,美国执法机构希望借助新的措施了解前往美国的旅客的最新个人信息。
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