固话月租费应改革而非取消

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  一则北京网通将推出固话套餐的传闻,让固话月租费是否应取消的争论再次泛起。
  目前,移动通信资费在多种套餐业务的支撑下,已愈来愈接近单向收费。但相比之下,固话资费改革的步子却慢很多。
  这是有几方面原因的。其一,由于电信业实行中国网通与中国电信公司划江而治,而铁通、联通业务量太小,固话业务的竞争很不充分;其二,固话运营商的收入依然过于单一,加上移动通信业务以及IP电话的冲击,固话运营商对语音业务的依赖非常严重,这让其在短期内实现业务收入转型的可能性大大降低了。
  这决定固网资费改革不可能选择大刀阔斧的道路。目前,移动通信业务已由原来的月租加通话模式进入到全面的套餐竞争模式中。在这种模式下,尽管资费依然相对较高,但消费者仍然获得了较大实惠。相反,固网资费依然维持着简单的收费模式,去年8月份,国家发改委批准了固网实行分时套餐计费的方案,初衷很明显,就是为了引入更灵活的固网计费模式,刺激固网的发展。
  基于这些,单纯就固网月租来说,直接取消月租费恐怕并不会促进通信业的健康发展,同时,也不是市场的真正诉求。与手机通话单向收费一样,降低资费是老百姓的真正目的,至于什么形式则是另一个问题。如果强行实施直接取消月租费,一些弊端将随之出现。
  首先,取消月租费后,用户结构可能会向极端状态发展。目前,固话用户包括大业务量用户、小业务量用户以及零次用户,取消月租后,新增用户中将包含大量的小业务量用户,这部分用户的大增,将占据大量的网络成本。
  此外,在小业务量与零业务量用户增加的前提下,成本增加,运营商的收入也将减少,必然会通过一些方法来提高营业收入,这不符合老百姓试图逐步降低固话资费的出发点。
  最后,取消月租费实际上会在一定程度上降低通信设备的利用率,等于加大了电信网络资源的浪费。相反,在不增加成本的情况下,如何最大程度地刺激用户增加通话时间才是最终目的。
  因此,如何对现有固话用户进行细分,针对不同业务量的用户提供不同的资费形式,才是当务之急。这样既能平息用户对资费过高的抵触,还能够最大程度地提高设备利用率,是一种双赢的选择。
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