监督为民 人大有为

来源 :浙江人大 | 被引量 : 0次 | 上传用户:daxi2580
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  连日来,公开商品房成本的话题又一次在社会上掀起波澜。此事的起因,源自广东省建设厅对8名省人大代表一份建议的“否决”。在今年2月底举行的广东省人代会上,朱列玉等代表提交了《关于公开房屋成本价、实行购房指导价和最高限价的建议》。针对代表提出的建议,广东省建设厅明确表示,这种做法容易造成对企业商业秘密的侵犯和对公平竞争环境的影响。
  公开房屋成本价这一建议到底可不可行,广东省建设厅自然可以提出自己的意见。但此事件也从另一个角度启示我们,人大代表急民所难,顺应民意,献策建言,不再是过去那种“吃吃馒头、举举拳头”的“花瓶”形象;人大的监督也不再是 “庙堂”之高的空谈,人大正把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题作为监督重点,切中百姓脉搏,加大监督力度。
  近年来,我国部分地区的房价飞涨,已经成为许多居民生活中无法承受之重,由此引来的不满和抱怨声不绝于耳。再如环境保护、安全生产、义务教育、医疗卫生、社会保险等关系着老百姓切身利益的社会问题日益突出,人大作为国家权力机关,理应积极介入,在制度框架内,代表人民开展形式多样的监督工作,保障人民权益,维护社会稳定。
  在我们国家生活的各种监督中,人大监督,是最高层次的监督。然而,无庸讳言,在以往的人大监督实践中,还存在一些不尽如人意之处。一些老百姓呼声很高的问题,无法得到人大的积极回应。人代会上,争项目、要经费的建议比比皆是,然而关系老百姓“切肤之痛”的问题却难以得到充分反映;某些地方人大的执法检查,往往是听听汇报,走马观花,看看几家“样板”单位就完事,导致人大监督成了老百姓口中的“大牌子、空架子”。
  面对群众的殷切的期望,人大监督工作的实效亟待增强。
  不久前通过的监督法,对人大常委会行使监督职权作了规范化、程序化的规定,为加强人大监督提供了有力的法律武器。以关系群众切身利益、社会普遍关注的问题为切入点,增强监督的针对性,并采取一系列经过实践检验的卓有成效的监督方式,保障监督的实效性,这是监督法的鲜明特色。
  根据监督法的要求,人大常委会听取和审议“一府两院”的专项工作报告以及开展执法检查工作,应当直接反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题。为了体现监督实效,监督法规定,常委会认为必要时,可以对同一专项工作反复多次地听取和审议“一府两院”的报告,也可以对同一个法律、法规的实施情况反复多次地组织跟踪检查,直至问题得到切实解决。此外,监督法还对询问和质询、特定问题调查等作了规范化、程序化的规定,使之更具有可操作性,更易于收到实效。这些规定充分体现了监督法“监督为民”的立法理念和“讲求实效”的工作思路,为人大的监督更加贴近百姓、取得实效指明了方向。可以想象,今后比如房价、医疗、教育等问题,都有可能纳入人大专项工作评议和执法检查的范畴,经过反复监督,将取得更为实在的监督效果。
  即将实施的监督法是一部促进人大监督从“软化”走向“刚性”助推器,是一把规范各级人大常委会行使监督职权的标尺,更是一注发挥人大制度优势的强身剂。我们有理由相信,只要我们牢牢把握“监督为民”、“讲求实效”的原则,人大监督会在中国的政治和社会生活中展现出强大的生命力。
其他文献
夏日的夜晚,西子湖畔,华灯初上,杭城沉浸在时尚、精致、闲逸的氛围之中。  杭州是古都,却现代着;它是传统的,却新鲜着。昔日留下的痕迹,都换了新天地,老感觉和新享受就这样被迷离地捆绑在一起,打造成一种古老和现代,东方和西式杂交的文化。从武林广场到延安南路,又从六公园到一公园到柳浪闻莺,闲情散步的人潮涌动,每个人的脸上溢满了快乐,把休闲的时尚情调当成一种文化符码,一种象征。  随着慕名而来的海内外游客
期刊
近年来,随着经济社会快速发展,平湖市农村区域内的乡镇企业数量不断增加、规模持续壮大,加上农民生活水平日益提高,各类大功率电器大量使用,农村用电负荷猛增。但是,由于农村住宅分散,供电半径大,负荷密度相对较低,供电线路迂回、老化,配变配置容量严重不足等问题,导致农村在夏季用电高峰期出现严重电力短缺,频繁出现低电压、跳闸的现象,极大地影响了农村居民生产生活,阻碍农村经济的发展。电力短缺问题,已经成为平湖
期刊
永康,因“中国科技五金城”而闻名海内外,连续多年进入全国百强县行列。然而,在经济快速发展的同时,工业污染已影响人民的身体健康和生产生活,且已引发社会矛盾。新一届永康市人大常委会以监督金属表面处理行业污染整治为切入点,加大对环境保护工作监督的力度,取得了初步的成效。  曾经的产粮区,如今当地群众种出的蔬菜无人问津,种出的粮食自己都不敢吃。由于不同程度地受永康江劣Ⅴ类水质的影响,在永康市城西新区李店片
期刊
“中国行政成本居高不下”似乎已经成了中国人热论的话题之一。社会公众花了更多的钱,却得到了更少的服务。在这种情况下,我们需要通过完善社会管理体制,培育非政府组织并以此为起点去促进社会自治力量的成熟,以降低行政成本。这或许将是中国行政改革的破题之举。    精简机构并未带来行政成本的下降    □每年,“中国行政成本居高不下”的问题都以不同形式被提出:2004年是“中国行政成本全世界最高”,2005年
期刊
不久前,深圳市某街道试验设立人大代表工作站,区人大常委会为代表聘请了联络员,给其拨专款,安排办公用房,每月还给补助。但有人认为,从人大制度层面讲,人大工作机构理应当好人大代表们的“助手和秘书”,不应由官方再为代表聘请联络员。    绍兴市越城区灵芝镇人大刘建新官方不应为代表聘请联络员    我认为官方没有理由为人大代表聘请联络员,这是因为:  一、联系代表是人大工作机构的法定职责。代表法明确规定:
期刊
企业破产法“破茧而出”    8月27日,十届全国人大常委会二十三次会议上,企业破产法高票获得通过。这部备受经济界关注的法律历经12年起草审议,终于“破茧而出”,从立法上确立了真正意义上的企业破产制度。   企业破产法首次规定金融机构破产事宜,填补了1986年出台的企业破产法(试行)在此领域的空白。企业破产法规定:商业银行、证券公司、保险公司等金融机构出现资不抵债等破产情形时,国务院金融监督管理机
期刊
据报道,南宁检察机关不久前破获了一起涉及房产测绘的重大商业贿赂案件,市内各城区的房管所长几乎全部被牵扯进来,拖他们“下水”的是一个叫张福武的年轻人。经深入调查发现,张福武的背后有一个神通广大的“中间人”帮助其结交各个受贿者。这一连接权钱交易买卖双方的“权力掮客”正是该案得以展开的重要因素。大量的事实表明,类似的“权力掮客”既是推动腐败蔓延的重要力量,更是当前反商业贿赂的一大难点。  商业领域存在“
期刊
广东:人大常委会行使监督职权情况向社会公开      “今后,广东省人大常委会行使监督职权的情况,要在规定时间内通过媒体向社会公开。”这是广东省人大常委会办公厅最近出台的《关于广东省人大常委会行使监督职权情况向社会公开的若干规定(试行)》作出的规定。此举有利于把新闻舆论监督和人大法律监督有机结合,并形成合力。  据广东省人大常委会有关负责人介绍,公开的内容包括:广东省人大常委会听取和审议专项工作报
期刊
沿袭了2000多年的“秦砖汉瓦”,如果一夜之间彻底成为历史,那从情感上着实令人有些难以接受。不过,当你看到一片片人们赖以生存的耕地变成一个个巨坑时,你就会觉得这场“砖头革命”已不可避免。    “砖头革命”已势在必行    实心黏土砖,其实就是我们通常所说的红砖,一般以黏土为原材料,通过高温烧制而成。  一般情况下,烧制60万块实心黏土砖,在1亩土地上大概需要挖两米深的黏土。而60万块实心黏土砖只
期刊
威尼斯仁慈的绅士安东尼,为了使巴萨尼欧与包西亚结婚,向犹太商人夏洛克借了3000元的高利贷,但安东尼由于经营的货船未能按时赶到,无法如期归还贷款。安东尼向夏洛克表示了歉意,并甘愿罚款3000元,而夏洛克却宁愿选择报复的快感,执意要割下安东尼身上的一磅肉。这是莎士比亚的戏剧《威尼斯商人》中为人们所熟知的片段。莎士比亚如何通过这个片段刻画夏洛克这个形象不是我们要讨论的问题,这个片段之所以引起我们的注意
期刊