喜看165名县委书记集中接受“民考”

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  提及去年底参与县委书记测评,峨边县黑竹沟中心小学彝族教师阿祖阿夫记忆犹新:“当时接到省统计局的计算机自动随机访问电话,觉得很意外,让平民百姓测评县委书记,我感到既新鲜又责任重大。”记者日前从省委组织部获悉,和阿祖阿夫一样参与测评县委书记的干部群众,全省共有12.6万余人次,涉及21个市(州)任现职半年以上的165名县委书记。
  古人有云:“郡县治,天下安。”到了今天,依然如此。县一级政权在党和国家的机构设置中处于承上启下的关键位置,而作为一县之“首”、一地之“帅”的县委书记,是党在当地执政团队的带头人,是党在当地各级组织的领导人,是在当地人民中党的形象的具体代表人。
  常言道:“群众的眼睛是雪亮的。”一个县的经济是否发展,人民收入是否增长,生活水平是否提高,环境是否改善,县委书记的工作是否有成效,谁最有发言权?是当地的老百姓,他们最有知情权、参与权、选择权、监督权和话语权。
  然而,以往县委书记的考核评价情况大都作为秘密事项、内部事项,只在少数人中传递交流,虽然也有监督和评价的内容,但效果有限。有的县委书记由于缺少监督的压力,把自己的政绩建立在短期、表面的,甚至虚假的数字上,写在纸上的政绩往往与群众实际感受对不上号。这样的考核评价,无疑失去了其本义,无形中增强了县委书记对上级负责和服从的理念,因而更加唯上,甚至淡忘了对人民负责的常识。
  正因如此,看到《四川165名县委书记首次集中接受“民考”》的报道,让人眼前一亮。这正像合江县委书记李波所认为的,考核方式的变化带来的是县委书记观念的转变。
  我感到,这样的“民考”,表面上看似乎降低了经济社会发展指标的权重,实际上是摒弃唯指标论的陋习,代之以“群众满意不满意”的衡量工作标准,以制度的形式理性规避“假、大、空”的政绩,从而有利于引导县委书记走出狭隘的升迁意识或“只对上负责”的惯性,把心思集中到干事业上,把本事用在促发展、促和谐上,把精力用到扎扎实实抓落实上,当好班长、带好队伍,团结县委领导班子成员齐心协力推动当地经济社会又好又快发展,意义重大。
  为此,四川省委组织部有关负责人表示,集中考核县委书记工作是我省加强县委书记队伍建设、从严管理县委书记队伍的一系列重要举措之一,考核评价结果将为下一步改进和加强县委书记队伍建设提供依据,也为评选表彰全省优秀县委书记提供了依据。
  深入开展学习实践科学发展观活动,其本质就是要改变领导干部发展的短视行为,避免人走政息的短期政绩观。而我省165名县委书记首次集中接受“民考”,赋予群众更多的话语权,让老百姓的声音、意愿和好恶真正成为县委书记政绩的“定盘星”,这不仅是对民意的尊重,更体现了领导干部问题上一种全新导向,也是在新形势下对“从群众中来到群众中去”的最好诠释,可歌可赞更可学。
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