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位于长江中游北岸、湖北省最东部的黄冈市。是一片典型的红土地。
1927年11月，这里打响了黄麻起义的第一枪，由此诞生了红四方面军、红二十五军、红二十八军三支红军的主力；1947年8月，刘邓大军千里跃进大别山途经该区，实现了解放战争中由战略防御到战略进攻的历史性转变；这里，曾有44万儿女为共和国的诞生英勇捐躯；这里的红安县，曾走出共和国的200多位将军；这里，至今仍保留着一处特别的景观：“红军洞”；更加特别的是，中共一大的13位代表中，董必武、陈潭秋、包惠僧3位革命家来自黄冈……黄冈市共有11个县市区，其中7个为革命老区县。如今。这片曾经炮火声声、鲜血浸染的红土地，正春潮涌、千帆竞，干群同发力，齐心奔小康。
人才流失折射老区发展之痛
巍巍大别山，雄踞中华腹地，曲折蜿蜒，起伏嶙峋。东可观吴越锦锈山水，南可望楚湘江湖浩荡，西可观秦蜀峻岭迂回，北可望黄淮烟雨迷茫。历为兵家必争之地，或义士据险，或官兵驻扎，或土匪啸聚。位于大别山南麓的黄冈市，既是宋代大文豪苏东坡千古名篇《念奴娇·赤壁怀古》、前后《赤壁赋》的创作之地，也是董必武、李先念、林彪、王树声、韩先楚、陈再道、陈锡联、秦基伟等革命家、军事家的故乡。
然而，就是这样一片处处埋忠骨的英雄辈出之地，当历史的河流进入到21世纪，东部沿海的城市、乡村发达起来后，这里却因地处山区、交通不便等原因，依旧有132.6万人生活在贫困线以下，贫困发生率为24.2%。黄冈市有1区、2市、7县和一个县级国营农场，至今仍有红安、麻城、罗田、英山和蕲春5个县市被定为国家扶贫开发工作重点县市，团风县被定为省级扶贫工作重点县。在湖北省的26个老区县（市、区）中，黄冈市占7个：红安、麻城市、罗田、英山、蕲春、黄梅、黄州区；这7个老区县中，5个是国家扶贫开发工作重点县，这一状况，引人深思。
黄冈中学是黄冈市一张响亮的名片，不少人也许并不知道湖北有个黄冈市，但一定听说过黄冈中学。每年从黄冈中学考上一本的学生比率高达90%，以黄冈中学为品牌的教辅书遍布全国图书市场。记者在黄冈采访时，有家长说：北京也有“有钱人”慕名远道把孩子安排到此就读。然而，就是这样一所每年输送大量人才的著名中学，毕业后的学子们却鲜有回乡。不仅如此，每到新学期开学，黄冈中学的校领导们便会犯愁：又有骨干教师辞职去往发达地区高就，新教师的补充成了难题。
在黄冈这样一个经济欠发达地区，办一所好学校不易，经营一个好企业同样困难。贵族真空保温杯是一个高档保温杯的品牌，由黄冈一家国有持股20%、民营持股80%的股份制企业生产。这家企业的高管大都来自国企，懂经营会管理。企业积累了过硬的核心技术，拥有发明专利、实用新型专利、外观专利共计70多项，产品前景很好。然而企业负责人张琰无奈地告诉记者，他们很需要建筑学、采暖、暖通、太阳能、金属材料、营销等专业的人才，但本科生都不大愿意来，硕士毕业直接来厂就业的，就更是从未有过。其实公司的福利很好，应届本科生的工资能开到3000多元，而食宿每月只需80元，但就是因为黄冈非发达城市，因此人才招聘成了难题。
但今年，这一情形正发生重大改变。截至目前，与该公司签订意向型合同的毕业生已经有60多个。说到这个数字，这位负责人还是有点忐忑：“毕竟是意向，最终能落地多少，还不好说。”但无论如何，能签到这么多意向，也是前所未有。这一成绩，要归功于市里力度前所未有的借智引才之举，更得益于黄冈千载难逢的叠加机遇。
战略机遇叠加催人奋进
改革开放后，纵向来看，黄冈今非昔比，但横向来看，与发达地区的差距还是很大。尽管国家各项政策中不乏对老、少、边、穷地区的特殊关照，黄冈也因此受益；尽管高达74343万元的专项扶贫资金改善了老区人民的生产、生活条件，但因贫困面广、贫困程度深，扶贫效力还是有限。尽管每期每个老区县1500万、每个村庄150万的中央专项彩票公益金，能让整村推进成效显著；尽管包含国企在内的社会各界心系老区、多年来给予黄冈很多帮助；尽管2009年，红安县被列为全国革命老区建设示范试点县，争取到项目资金1000万元……但日趋激烈的竞争中，老区的发展依然是困难重重，贫困问题依然相对存在：还有不少群众住在危旧土坯房里，喝不上干净水，不能正常用电，一些红军和革命烈士后代生活依然困窘；基础设施薄弱、公共服务滞后、人才流失等制约当地经济社会发展的问题仍然比较突出。
2010年12月15日，天寒地冻，怀着不负老区人民的深情，以算感情帐、历史账、政治账、发展账的高度责任感，湖北省委书记李鸿忠率队踏雪调研大别山。次年2月，省委、省政府做出了建立《大别山革命老区经济社会发展试验区》的重大战略决策，而黄冈是大别山实验区的主体区和先导区。该决策为黄冈制定了2011-2020年的发展规划：“工业化、城镇化、农业现代化，农业增产、农民增收，三年明显变化、五年大变化、十年跨越发展”。
大别山试验区的初期启动范围以国家和省确定的扶贫开发工作重点县为主，包括黄冈市的红安县、麻城市、英山县、罗田县、团风县、蕲春县，孝感市的大悟县、孝昌县8个县市。整个试验区均为集老区、山区、贫困地区于一身的落后地区。
成为全省的实验区、先行区。这一政策利好大大释放了黄冈发展的潜力。2013年，一个国家层面的战略机遇，再将黄冈蓬勃发展的势头大大推进一步：涉及鄂豫皖三省的《大别山革命老区振兴规划》，在国家发改委的支持下，正在编制中。这一规划首次将大别山区革命老区的振兴发展提升至国家战略高度，成为继陕甘宁、中央苏区之后的又一个老区发展战略规划。
改革开放后，东部沿海借助区位优势率先发展起来；进入21世纪，西部大开发战略的推出，又让辽阔的西部生机勃发；东北老工业基地的振兴，中部崛起战略的制定，也正激活相应区域的内在活力。而今年针对大别山革命老区振兴发展规划的编制，对于黄冈来说，则是一个高度、力度均前所未有的战略机遇。 黄冈市扶贫办的工作人员告诉记者，为了做好振兴规划的编制工作，使其既起点高、又切和发展实际，近几个月来他们基本上月月有活动。就在9月27日，国家发展改革委地区司还在黄冈市组织召开了《大别山革命老区振兴发展规划》的编制工作会议。会议听取了湖北、河南、安徽三省发展改革委和黄冈、信阳、六安三市对规划编制工作的意见和建议，对下一步规划编制工作作出了部署。地区经济司司长范恒山这样评价这一规划出台的意义：大别山革命老区为中国革命作出了重要贡献，编制《大别山革命老区振兴发展规划》，有利于尽快改善老区人民生产生活条件，与全国同步全面建成小康社会；有利于大力实施促进中部地区崛起战略，推动区域协调发展；有利于加强长江中下游生态屏障建设，推动可持续发展；有利于践行党的群众路线，着力夯实党的执政基础。他说，经报国务院批准同意，该规划将列入2013年区域规划审批计划。
谈到这一编制工作会议在黄冈的召开。黄冈市扶贫办主任方荣自豪地说，之所以选择黄冈，一是黄冈是倡导者、发起者和实际推动者，二是因为这一规划中，黄冈涉及到的县域最多。他同时表示，这一规划非常值得期待，因为它属国家层面的区域经济政策，规格更高；由于是国家发改委牵头，会由财政、农业、水利、交通等部门通力配合，因此支持部门更多，振兴效力会更显著。
在2012年开始的新一轮扶贫开发中，黄冈8县市就被纳入到大别山片区，成为扶贫攻坚的主战场；此外，武汉城市圈“两型社会”综合配套改革、长江经济开发带、全国农产品流通试点市、全国三网融合试点市、全国资源综合利用示范基地等多重机遇也一并叠加，共同昭示着黄冈这片红土地未来可期。
机遇叠加，潜力巨大，黄冈人，将如何行动？
市委书记登讲台，市长跑招聘会
记者在黄冈采访期间，发现无论是市直机关还是乡村干部，个个干劲充足、信心满怀。黄冈市“四个大别山”的发展蓝图，如同一面鲜艳的旗帜，飘扬在这片红色的土地上，映照在老区人民一张张向往幸福生活的面庞上。
四个大别山是指“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”，即要把大别山区建设成为红色文化高扬、生态令人向往、发展势头良好、人民生活富裕的美好区域，这一宏观层面的目标确立于2012年6月；在中观层面，黄冈则又确立了“开放先导、创新驱动，一区两带、试验跨越”的“开创”战略，即借助长江经济带与大别山旅游经济带、武汉城市圈试验区与大别山经济社会发展试验区的政策叠加机遇，营造强大的“黄冈气场”；在微观层面，全市则紧紧扭住“双强双兴”的目标，即以强工兴城、强农兴文为发展重点。
发展目标明确，发展思路清晰，黄冈人从上到下甩开膀子大干起来。
黄冈的机关干部，普遍实行了三个分之一制：三分之一留守机关开展日常工作，三分之一入驻企业帮助解决实际困难，三分之一外出招商引资。于是，我们看到了这样一幕幕：
讲台上，人人做宣讲员。为了调动全市干部同心同德、抓住机遇建设“四个大别山”的热情，市委书记刘雪荣多次走上黄冈讲坛，亲自登台动员；为了促进县域经济发展，在市农委工作17年、现任市扶贫办主任3年的方荣，经常为全县乡镇干部释疑解惑；为了促进农村集体经济的壮大，英山县委常委、石头咀镇党委书记陆海华，在镇里的“周末大讲堂”上指点迷津……
商战中，各个来吆喝。红安的红薯丰收了，农业局局长带头进省城，联系了三家企业开拓销路，使得一万吨“红安苕”进入全国市场；英山的萝卜熟了，县广播电视局领导来到广场带头吆喝，就连当地电视台的七八位主持人，也发挥名人效应招揽顾客……
招商引资中，得知安徽鸿路钢构有意到湖北建基地，团风县干部7次登门拜访。他们说：“团风不产钢铁，但到武钢、鄂钢、新冶钢等钢材基地的交通便利；团风没有大制造业，但邻近的武汉工业发达。”创新的思维和诚意，深深打动客商。龙头带动，纲举目张。团风引进钢结构相关项目37个，总投资63亿元，全部投产后，年产值可达112亿元。
发展经济，人才是根本。为了补上黄冈人才只进不出的“短板”，帮助企业吸引人才，市长陈安丽于今夏亲自组织了18场招聘会，通过和武汉高校毕业生的面对面交流，把脉人才需求。之后，又亲自协调各部门谋划优惠政策。9月，黄冈市人事局出台了《关于鼓励支持大学生到黄冈实习实训和创业就业的意见》，于是，我们看到了这样一条条让人心热的待遇：
只要来黄冈创业就业，公安部门将及时办理落户手续。如需购买住房，与企业签订3年以上就业合同的，博士由财政一次性补助10万元，硕士由财政一次性补助3万元；到事业单位工作的博士，由财政一次性补助5万元。在黄冈暂无自有住房的大学本科以上毕业生，由财政给予每人每月500元租房补贴；在企业就业的高职专科生，由财政给予每人每月300元租房补贴，连续发放3年。
与企业签订工作合同满3年以上的博士，每人每年发给生活津贴12000元；硕士，每人每年发给生活津贴6000元；本科，每人每年发给生活津贴4000元；高职专科生，每人每年发给生活津贴2000元。
对在机关和企事业单位实习实训的大学生，由当地财政部门按照每人每月500元的标准给予基本生活补贴。对有意向到黄冈事业单位就业的高校毕业生，经考核合格后，可通过“绿色通道”直接引进。
……
这，不仅仅是一项项吸引人才的优厚条件，更是老区人民一颗颗渴望发展的热切之心。
采访中，市扶贫办党组成员、纪检组长罗芬芳告诉记者，现在，办里来了两位即将毕业的实习生，其中一名是硕士研究生。2、3个月的实习实训期满后，若其自愿留下，单位又需要，则办里会根据市里的统一规定，为其申请人才引进绿色通道政策。“现在吸引人才的政策好得不能再好了。我们黄冈真的是尽了最大努力。”罗芬芳深有感触地说。
市委书记上讲台，市长跑招聘会，这都是黄冈市近两年的新鲜事。全市从上到下充沛的工作激情，令老区旧貌焕新颜。 画卷铺展 美梦正圆
“万众一心、为党为民、朴诚勇毅、不胜不休”的大别山精神，在新的时代背景下，被赋予全新的时代内涵。激发干部群众奋发向前。
前所未有的发展机遇吸引了众多投资，截至目前，黄冈市新签约引进项目361个，其中投资5亿元以上的重大项目就达32个。现在的黄冈，已形成具备一定基础的产业集群31个，网罗企业2500家，年产值达到390亿元。其中，华夏窑炉、武穴医化、蕲春药材、麻城汽配、团风钢构、黄冈饮品、英山蚕丝纺织等7大产业，进入全省重点产业集群行列。
与此同时，近三年来，有7000多名黄冈籍人士和外出务工人员回乡创业，其中兴办千万元以上的企业近2000家。蕲春小伙张文凯回乡创办了湖北宏中药业，专门研发和生产抗肿瘤原料药，一克可以卖到8万元。
统计数据显示，湖北先期进入试验区的8个县市，2011年国内生产总值、财政收入和农民人均纯收入等主要经济指标，均以超过10%的速度增长。2011年黄冈GDP总量突破千亿元大关，在全省排第四，仅次于武汉、宜昌和襄阳。2006-2012年的6年间，全市地区生产总值从380亿元增加到1192亿元，农民人均纯收入从2861元增加到6141元。
2013年，黄冈又缔造了这样的速度：前三季度，全市实现地区生产总值788.44亿元，同比增长10.1%；完成外贸出口33913万美元，同比增长51.1%；实际利用外资4605万美元，同比增长74.6%。
3年来，县市主城区的投资年均增幅在25%以上，打造出了罗田大别川百里画廊、蕲春李时珍国际医药港和中华健康养身城等一大批城市建设工程。现在，兴建中的遗爱湖公园规划面积达5万平方公里，计划总投资16亿，这一以苏东坡文化为主题文化的公园，将成为黄冈的又一张名片。
尽管企业越来越多，但大别山区山清水秀、空气清新的本色却没有改变。这源于全市对自身良好生态环境的高度珍视。黄冈市森林覆盖率高达40%以上，个别县区更是高达90%。市委书记刘雪荣多次说：“青山绿水就是金山银山，不能为了GDP自毁生态。”中船重工712所拟投资10亿元建设军民结合科技产业园，这个项目不仅带动性强，而且该所上千名高学历员工是老区发展急需的智力资源。但到了环评环节，因为有款电池产品有污染，项目被逼到了“一票否决”的边缘。最后企业优调了产品种类，一年后才被获准落地。
黄冈赋予各市场主体发展的自主选择权，尤其对乡村两级不再下达指令性经济指标，不再强制推行单一工业化模式，从体制机制上确保绿色发展理念的推行。麻城市发展看花经济，引进的招商项目80%以上均以“花”为媒牵线搭桥。罗田县发展生态旅游，农家乐真正乐了农家。措施的得力，使得黄冈真正实现了绿色发展。去年，全市单位生产总值综合能耗同比下降3.6%，城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，市区环境空气质量优良天数353天，优良率达96.4%，均高于前两年水平。
现在的黄冈，红安产业园风生水起、麻城玫瑰浪漫绽放、罗田生态长廊春光如画，黄冈长江大桥“长虹卧波”、黄梅城际合作方兴未艾、蕲春医药港扬帆起航。一幢幢现代化厂房鳞次栉比，像宝石星星点点镶嵌在城镇之中，焕发出勃勃生机。大别山老区人民昔日浴血奋战的“精气神”，再现于今朝实现全面小康的征途上。
而在红安这一全国唯一以红字命名的老区县，倒河两岸，平台亲水，新楼林立，城水相依。红安人民在享受到物质生活巨变的同时，还感受到了精神上的荣光与充实。11月5日晚，由省委宣传部，省演艺集团举办的《红色经典进老区》交响音乐会在县广电中心演播大厅精彩上演，《把一切献给党》、《红色娘子军》选段、《洪湖水，浪打浪》等一首首耳熟能详的红色经典名曲掀起现场阵阵高潮，峥嵘岁月中锻造的红色文化再次入耳入心。成为激发全县人民众志成城、奋发有为的精神力量。
……
如今，“四个大别山”的美好蓝图，正在黄冈老区人民的奋力追赶中。变为生动的现实。
在这一追赶历程中，几个镜头或已定格：
“黄冈有44万革命先烈为中国革命作出牺牲，省委省政府怎么支持都不为过。”2010岁末，踏雪调研的省委书记李忠鸿坦言了对老区的情怀。
“只有建设好四个大别山，方不负老区人民的全面小康梦。”今年两会上。市委书记刘雪荣如是说。
去年11月1日，红安县党代会上，面对党旗，时任县委书记吴海涛深深鞠了一躬。他说，这一躬，鞠给红安为中国革命胜利牺牲的无数革命先辈和全县的父老乡亲。没有红安人民的万众一心、共同担当，就没有红安旗开得胜的今天。
今年11月初的一个中午，左耳上别了一支烟的罗田县三里畈镇黄土坳村村民丁佰川，面对着堂屋的毛主席挂像，激动地对记者说：“想不到能有今天。作为农民，种地不用交粮不上税，国家反倒给补贴。看病国家给报销，上六十岁国家给工资，买家电、买农机具给补贴……现在的社会这么好，都是毛主席、共产党打的基础。这样的好生活咋能想到？”采访中，丁佰川连说了好几次“没想到”，当讲到祖辈闹革命、求解放时，他的眼睛泛红了。
丁佰川的爷爷丁国朝弟兄六个全部参军、牺牲，只有爷爷留下了后代。上世纪30年代初丁国朝遇害，后被葬于罗田县胜利烈士陵园。丁国朝的5个哥哥，参加革命前均未成家，牺牲后未找到尸体。
为有牺牲多壮志，敢教日月换新夭。
64年过去了，今天的黄冈，正在上交一份无愧无悔的答卷。老区人民的日子，正在迅速好起来。
1927年11月，这里打响了黄麻起义的第一枪，由此诞生了红四方面军、红二十五军、红二十八军三支红军的主力；1947年8月，刘邓大军千里跃进大别山途经该区，实现了解放战争中由战略防御到战略进攻的历史性转变；这里，曾有44万儿女为共和国的诞生英勇捐躯；这里的红安县，曾走出共和国的200多位将军；这里，至今仍保留着一处特别的景观：“红军洞”；更加特别的是，中共一大的13位代表中，董必武、陈潭秋、包惠僧3位革命家来自黄冈……黄冈市共有11个县市区，其中7个为革命老区县。如今。这片曾经炮火声声、鲜血浸染的红土地，正春潮涌、千帆竞，干群同发力，齐心奔小康。
人才流失折射老区发展之痛
巍巍大别山，雄踞中华腹地，曲折蜿蜒，起伏嶙峋。东可观吴越锦锈山水，南可望楚湘江湖浩荡，西可观秦蜀峻岭迂回，北可望黄淮烟雨迷茫。历为兵家必争之地，或义士据险，或官兵驻扎，或土匪啸聚。位于大别山南麓的黄冈市，既是宋代大文豪苏东坡千古名篇《念奴娇·赤壁怀古》、前后《赤壁赋》的创作之地，也是董必武、李先念、林彪、王树声、韩先楚、陈再道、陈锡联、秦基伟等革命家、军事家的故乡。
然而，就是这样一片处处埋忠骨的英雄辈出之地，当历史的河流进入到21世纪，东部沿海的城市、乡村发达起来后，这里却因地处山区、交通不便等原因，依旧有132.6万人生活在贫困线以下，贫困发生率为24.2%。黄冈市有1区、2市、7县和一个县级国营农场，至今仍有红安、麻城、罗田、英山和蕲春5个县市被定为国家扶贫开发工作重点县市，团风县被定为省级扶贫工作重点县。在湖北省的26个老区县（市、区）中，黄冈市占7个：红安、麻城市、罗田、英山、蕲春、黄梅、黄州区；这7个老区县中，5个是国家扶贫开发工作重点县，这一状况，引人深思。
黄冈中学是黄冈市一张响亮的名片，不少人也许并不知道湖北有个黄冈市，但一定听说过黄冈中学。每年从黄冈中学考上一本的学生比率高达90%，以黄冈中学为品牌的教辅书遍布全国图书市场。记者在黄冈采访时，有家长说：北京也有“有钱人”慕名远道把孩子安排到此就读。然而，就是这样一所每年输送大量人才的著名中学，毕业后的学子们却鲜有回乡。不仅如此，每到新学期开学，黄冈中学的校领导们便会犯愁：又有骨干教师辞职去往发达地区高就，新教师的补充成了难题。
在黄冈这样一个经济欠发达地区，办一所好学校不易，经营一个好企业同样困难。贵族真空保温杯是一个高档保温杯的品牌，由黄冈一家国有持股20%、民营持股80%的股份制企业生产。这家企业的高管大都来自国企，懂经营会管理。企业积累了过硬的核心技术，拥有发明专利、实用新型专利、外观专利共计70多项，产品前景很好。然而企业负责人张琰无奈地告诉记者，他们很需要建筑学、采暖、暖通、太阳能、金属材料、营销等专业的人才，但本科生都不大愿意来，硕士毕业直接来厂就业的，就更是从未有过。其实公司的福利很好，应届本科生的工资能开到3000多元，而食宿每月只需80元，但就是因为黄冈非发达城市，因此人才招聘成了难题。
但今年，这一情形正发生重大改变。截至目前，与该公司签订意向型合同的毕业生已经有60多个。说到这个数字，这位负责人还是有点忐忑：“毕竟是意向，最终能落地多少，还不好说。”但无论如何，能签到这么多意向，也是前所未有。这一成绩，要归功于市里力度前所未有的借智引才之举，更得益于黄冈千载难逢的叠加机遇。
战略机遇叠加催人奋进
改革开放后，纵向来看，黄冈今非昔比，但横向来看，与发达地区的差距还是很大。尽管国家各项政策中不乏对老、少、边、穷地区的特殊关照，黄冈也因此受益；尽管高达74343万元的专项扶贫资金改善了老区人民的生产、生活条件，但因贫困面广、贫困程度深，扶贫效力还是有限。尽管每期每个老区县1500万、每个村庄150万的中央专项彩票公益金，能让整村推进成效显著；尽管包含国企在内的社会各界心系老区、多年来给予黄冈很多帮助；尽管2009年，红安县被列为全国革命老区建设示范试点县，争取到项目资金1000万元……但日趋激烈的竞争中，老区的发展依然是困难重重，贫困问题依然相对存在：还有不少群众住在危旧土坯房里，喝不上干净水，不能正常用电，一些红军和革命烈士后代生活依然困窘；基础设施薄弱、公共服务滞后、人才流失等制约当地经济社会发展的问题仍然比较突出。
2010年12月15日，天寒地冻，怀着不负老区人民的深情，以算感情帐、历史账、政治账、发展账的高度责任感，湖北省委书记李鸿忠率队踏雪调研大别山。次年2月，省委、省政府做出了建立《大别山革命老区经济社会发展试验区》的重大战略决策，而黄冈是大别山实验区的主体区和先导区。该决策为黄冈制定了2011-2020年的发展规划：“工业化、城镇化、农业现代化，农业增产、农民增收，三年明显变化、五年大变化、十年跨越发展”。
大别山试验区的初期启动范围以国家和省确定的扶贫开发工作重点县为主，包括黄冈市的红安县、麻城市、英山县、罗田县、团风县、蕲春县，孝感市的大悟县、孝昌县8个县市。整个试验区均为集老区、山区、贫困地区于一身的落后地区。
成为全省的实验区、先行区。这一政策利好大大释放了黄冈发展的潜力。2013年，一个国家层面的战略机遇，再将黄冈蓬勃发展的势头大大推进一步：涉及鄂豫皖三省的《大别山革命老区振兴规划》，在国家发改委的支持下，正在编制中。这一规划首次将大别山区革命老区的振兴发展提升至国家战略高度，成为继陕甘宁、中央苏区之后的又一个老区发展战略规划。
改革开放后，东部沿海借助区位优势率先发展起来；进入21世纪，西部大开发战略的推出，又让辽阔的西部生机勃发；东北老工业基地的振兴，中部崛起战略的制定，也正激活相应区域的内在活力。而今年针对大别山革命老区振兴发展规划的编制，对于黄冈来说，则是一个高度、力度均前所未有的战略机遇。 黄冈市扶贫办的工作人员告诉记者，为了做好振兴规划的编制工作，使其既起点高、又切和发展实际，近几个月来他们基本上月月有活动。就在9月27日，国家发展改革委地区司还在黄冈市组织召开了《大别山革命老区振兴发展规划》的编制工作会议。会议听取了湖北、河南、安徽三省发展改革委和黄冈、信阳、六安三市对规划编制工作的意见和建议，对下一步规划编制工作作出了部署。地区经济司司长范恒山这样评价这一规划出台的意义：大别山革命老区为中国革命作出了重要贡献，编制《大别山革命老区振兴发展规划》，有利于尽快改善老区人民生产生活条件，与全国同步全面建成小康社会；有利于大力实施促进中部地区崛起战略，推动区域协调发展；有利于加强长江中下游生态屏障建设，推动可持续发展；有利于践行党的群众路线，着力夯实党的执政基础。他说，经报国务院批准同意，该规划将列入2013年区域规划审批计划。
谈到这一编制工作会议在黄冈的召开。黄冈市扶贫办主任方荣自豪地说，之所以选择黄冈，一是黄冈是倡导者、发起者和实际推动者，二是因为这一规划中，黄冈涉及到的县域最多。他同时表示，这一规划非常值得期待，因为它属国家层面的区域经济政策，规格更高；由于是国家发改委牵头，会由财政、农业、水利、交通等部门通力配合，因此支持部门更多，振兴效力会更显著。
在2012年开始的新一轮扶贫开发中，黄冈8县市就被纳入到大别山片区，成为扶贫攻坚的主战场；此外，武汉城市圈“两型社会”综合配套改革、长江经济开发带、全国农产品流通试点市、全国三网融合试点市、全国资源综合利用示范基地等多重机遇也一并叠加，共同昭示着黄冈这片红土地未来可期。
机遇叠加，潜力巨大，黄冈人，将如何行动？
市委书记登讲台，市长跑招聘会
记者在黄冈采访期间，发现无论是市直机关还是乡村干部，个个干劲充足、信心满怀。黄冈市“四个大别山”的发展蓝图，如同一面鲜艳的旗帜，飘扬在这片红色的土地上，映照在老区人民一张张向往幸福生活的面庞上。
四个大别山是指“红色大别山、绿色大别山、发展大别山、富裕大别山”，即要把大别山区建设成为红色文化高扬、生态令人向往、发展势头良好、人民生活富裕的美好区域，这一宏观层面的目标确立于2012年6月；在中观层面，黄冈则又确立了“开放先导、创新驱动，一区两带、试验跨越”的“开创”战略，即借助长江经济带与大别山旅游经济带、武汉城市圈试验区与大别山经济社会发展试验区的政策叠加机遇，营造强大的“黄冈气场”；在微观层面，全市则紧紧扭住“双强双兴”的目标，即以强工兴城、强农兴文为发展重点。
发展目标明确，发展思路清晰，黄冈人从上到下甩开膀子大干起来。
黄冈的机关干部，普遍实行了三个分之一制：三分之一留守机关开展日常工作，三分之一入驻企业帮助解决实际困难，三分之一外出招商引资。于是，我们看到了这样一幕幕：
讲台上，人人做宣讲员。为了调动全市干部同心同德、抓住机遇建设“四个大别山”的热情，市委书记刘雪荣多次走上黄冈讲坛，亲自登台动员；为了促进县域经济发展，在市农委工作17年、现任市扶贫办主任3年的方荣，经常为全县乡镇干部释疑解惑；为了促进农村集体经济的壮大，英山县委常委、石头咀镇党委书记陆海华，在镇里的“周末大讲堂”上指点迷津……
商战中，各个来吆喝。红安的红薯丰收了，农业局局长带头进省城，联系了三家企业开拓销路，使得一万吨“红安苕”进入全国市场；英山的萝卜熟了，县广播电视局领导来到广场带头吆喝，就连当地电视台的七八位主持人，也发挥名人效应招揽顾客……
招商引资中，得知安徽鸿路钢构有意到湖北建基地，团风县干部7次登门拜访。他们说：“团风不产钢铁，但到武钢、鄂钢、新冶钢等钢材基地的交通便利；团风没有大制造业，但邻近的武汉工业发达。”创新的思维和诚意，深深打动客商。龙头带动，纲举目张。团风引进钢结构相关项目37个，总投资63亿元，全部投产后，年产值可达112亿元。
发展经济，人才是根本。为了补上黄冈人才只进不出的“短板”，帮助企业吸引人才，市长陈安丽于今夏亲自组织了18场招聘会，通过和武汉高校毕业生的面对面交流，把脉人才需求。之后，又亲自协调各部门谋划优惠政策。9月，黄冈市人事局出台了《关于鼓励支持大学生到黄冈实习实训和创业就业的意见》，于是，我们看到了这样一条条让人心热的待遇：
只要来黄冈创业就业，公安部门将及时办理落户手续。如需购买住房，与企业签订3年以上就业合同的，博士由财政一次性补助10万元，硕士由财政一次性补助3万元；到事业单位工作的博士，由财政一次性补助5万元。在黄冈暂无自有住房的大学本科以上毕业生，由财政给予每人每月500元租房补贴；在企业就业的高职专科生，由财政给予每人每月300元租房补贴，连续发放3年。
与企业签订工作合同满3年以上的博士，每人每年发给生活津贴12000元；硕士，每人每年发给生活津贴6000元；本科，每人每年发给生活津贴4000元；高职专科生，每人每年发给生活津贴2000元。
对在机关和企事业单位实习实训的大学生，由当地财政部门按照每人每月500元的标准给予基本生活补贴。对有意向到黄冈事业单位就业的高校毕业生，经考核合格后，可通过“绿色通道”直接引进。
……
这，不仅仅是一项项吸引人才的优厚条件，更是老区人民一颗颗渴望发展的热切之心。
采访中，市扶贫办党组成员、纪检组长罗芬芳告诉记者，现在，办里来了两位即将毕业的实习生，其中一名是硕士研究生。2、3个月的实习实训期满后，若其自愿留下，单位又需要，则办里会根据市里的统一规定，为其申请人才引进绿色通道政策。“现在吸引人才的政策好得不能再好了。我们黄冈真的是尽了最大努力。”罗芬芳深有感触地说。
市委书记上讲台，市长跑招聘会，这都是黄冈市近两年的新鲜事。全市从上到下充沛的工作激情，令老区旧貌焕新颜。 画卷铺展 美梦正圆
“万众一心、为党为民、朴诚勇毅、不胜不休”的大别山精神，在新的时代背景下，被赋予全新的时代内涵。激发干部群众奋发向前。
前所未有的发展机遇吸引了众多投资，截至目前，黄冈市新签约引进项目361个，其中投资5亿元以上的重大项目就达32个。现在的黄冈，已形成具备一定基础的产业集群31个，网罗企业2500家，年产值达到390亿元。其中，华夏窑炉、武穴医化、蕲春药材、麻城汽配、团风钢构、黄冈饮品、英山蚕丝纺织等7大产业，进入全省重点产业集群行列。
与此同时，近三年来，有7000多名黄冈籍人士和外出务工人员回乡创业，其中兴办千万元以上的企业近2000家。蕲春小伙张文凯回乡创办了湖北宏中药业，专门研发和生产抗肿瘤原料药，一克可以卖到8万元。
统计数据显示，湖北先期进入试验区的8个县市，2011年国内生产总值、财政收入和农民人均纯收入等主要经济指标，均以超过10%的速度增长。2011年黄冈GDP总量突破千亿元大关，在全省排第四，仅次于武汉、宜昌和襄阳。2006-2012年的6年间，全市地区生产总值从380亿元增加到1192亿元，农民人均纯收入从2861元增加到6141元。
2013年，黄冈又缔造了这样的速度：前三季度，全市实现地区生产总值788.44亿元，同比增长10.1%；完成外贸出口33913万美元，同比增长51.1%；实际利用外资4605万美元，同比增长74.6%。
3年来，县市主城区的投资年均增幅在25%以上，打造出了罗田大别川百里画廊、蕲春李时珍国际医药港和中华健康养身城等一大批城市建设工程。现在，兴建中的遗爱湖公园规划面积达5万平方公里，计划总投资16亿，这一以苏东坡文化为主题文化的公园，将成为黄冈的又一张名片。
尽管企业越来越多，但大别山区山清水秀、空气清新的本色却没有改变。这源于全市对自身良好生态环境的高度珍视。黄冈市森林覆盖率高达40%以上，个别县区更是高达90%。市委书记刘雪荣多次说：“青山绿水就是金山银山，不能为了GDP自毁生态。”中船重工712所拟投资10亿元建设军民结合科技产业园，这个项目不仅带动性强，而且该所上千名高学历员工是老区发展急需的智力资源。但到了环评环节，因为有款电池产品有污染，项目被逼到了“一票否决”的边缘。最后企业优调了产品种类，一年后才被获准落地。
黄冈赋予各市场主体发展的自主选择权，尤其对乡村两级不再下达指令性经济指标，不再强制推行单一工业化模式，从体制机制上确保绿色发展理念的推行。麻城市发展看花经济，引进的招商项目80%以上均以“花”为媒牵线搭桥。罗田县发展生态旅游，农家乐真正乐了农家。措施的得力，使得黄冈真正实现了绿色发展。去年，全市单位生产总值综合能耗同比下降3.6%，城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，市区环境空气质量优良天数353天，优良率达96.4%，均高于前两年水平。
现在的黄冈，红安产业园风生水起、麻城玫瑰浪漫绽放、罗田生态长廊春光如画，黄冈长江大桥“长虹卧波”、黄梅城际合作方兴未艾、蕲春医药港扬帆起航。一幢幢现代化厂房鳞次栉比，像宝石星星点点镶嵌在城镇之中，焕发出勃勃生机。大别山老区人民昔日浴血奋战的“精气神”，再现于今朝实现全面小康的征途上。
而在红安这一全国唯一以红字命名的老区县，倒河两岸，平台亲水，新楼林立，城水相依。红安人民在享受到物质生活巨变的同时，还感受到了精神上的荣光与充实。11月5日晚，由省委宣传部，省演艺集团举办的《红色经典进老区》交响音乐会在县广电中心演播大厅精彩上演，《把一切献给党》、《红色娘子军》选段、《洪湖水，浪打浪》等一首首耳熟能详的红色经典名曲掀起现场阵阵高潮，峥嵘岁月中锻造的红色文化再次入耳入心。成为激发全县人民众志成城、奋发有为的精神力量。
……
如今，“四个大别山”的美好蓝图，正在黄冈老区人民的奋力追赶中。变为生动的现实。
在这一追赶历程中，几个镜头或已定格：
“黄冈有44万革命先烈为中国革命作出牺牲，省委省政府怎么支持都不为过。”2010岁末，踏雪调研的省委书记李忠鸿坦言了对老区的情怀。
“只有建设好四个大别山，方不负老区人民的全面小康梦。”今年两会上。市委书记刘雪荣如是说。
去年11月1日，红安县党代会上，面对党旗，时任县委书记吴海涛深深鞠了一躬。他说，这一躬，鞠给红安为中国革命胜利牺牲的无数革命先辈和全县的父老乡亲。没有红安人民的万众一心、共同担当，就没有红安旗开得胜的今天。
今年11月初的一个中午，左耳上别了一支烟的罗田县三里畈镇黄土坳村村民丁佰川，面对着堂屋的毛主席挂像，激动地对记者说：“想不到能有今天。作为农民，种地不用交粮不上税，国家反倒给补贴。看病国家给报销，上六十岁国家给工资，买家电、买农机具给补贴……现在的社会这么好，都是毛主席、共产党打的基础。这样的好生活咋能想到？”采访中，丁佰川连说了好几次“没想到”，当讲到祖辈闹革命、求解放时，他的眼睛泛红了。
丁佰川的爷爷丁国朝弟兄六个全部参军、牺牲，只有爷爷留下了后代。上世纪30年代初丁国朝遇害，后被葬于罗田县胜利烈士陵园。丁国朝的5个哥哥，参加革命前均未成家，牺牲后未找到尸体。
为有牺牲多壮志，敢教日月换新夭。
64年过去了，今天的黄冈，正在上交一份无愧无悔的答卷。老区人民的日子，正在迅速好起来。