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沪苏浙人大常委会主任座谈会在温州举行
第四次沪苏浙人大常委会主任座谈会日前在温州举行。上海市人大常委会主任刘云耕、副主任王培生，江苏省人大常委会副主任林祥国、柏苏宁，浙江省人大常委会副主任王永明、徐宏俊出席。会议围绕“加强和创新社会管理中如何发挥人大及其常委会作用”进行了交流。
周兴武 文
宁波：开展“进村入企”大调研
今年3月开始，宁波市人大常委会开展了为期5个多月的“进村入企一线解难创优”活动，深入开展社情民意大调研，督促政府解决基层干部群众反映强烈的突出问题，破解经济社会发展中的重点难点问题。
根据部署，宁波市人大常委会领导、机关党委将带领调研组走访行政村和企业，深入了解农村发展水平、农民群众呼声诉求，建议政府解决农村经济发展、社会保障和农村公共服务中的有关问题。同时要求，干部进村入企一定要轻车简从、简化形式、直接到点，不干扰地方工作、不给基层添麻烦、不干预企业正常生产经营活动，一个走访组一般不超过5人。
对大走访活动中了解到的一些共性问题或重大问题，常委会将汇总各调研组情况向市委作统一反馈，供市委决策参考。王井才
绍兴：力促构建新型社会福利体系
日前，绍兴市政府积极落实人大意见，出台了《绍兴市“十二五”社会福利事业发展规划》，着力在“十二五”期间打造“福利绍兴”。
为落实人大意见，绍兴市政府研究制定了《绍兴市“十二五”社会福利事业发展规划》，计划在全省率先建成适度普惠的特殊群体福利服务体系、优质便利的社区福利服务网络和以仁爱精神为核心的爱心城市。
近年来，绍兴市人大常委会先后就社区卫生服务体系建设、养老服务社会化等议题开展调研、审议、视察，要求政府进一步加快新型社会福利体系建设。
按照规划要求，在养老服务体系方面，政府将对符合条件的老人给予养老服务补贴，由养老机构或社区、从事养老服务的单位提供养老服务；在社区福利服务体系方面，将按城镇社区居民出行20分钟可到达的标准，实现全市乡镇（街道）社区服务中心全覆盖。
王利渡
奉化：推行新老代表“帮带联系法”
日前，新一届奉化市人大常委会推出了一系列代表工作新举措，包括按职业对代表分组、要求代表进选区挂牌亮相、推行新老代表“帮带联系法”等等。
据介绍，按照职业性质，全市225名市人大代表，被划分为农业、工业财贸、城建环保、教科文卫和政法等5个大组，由常委会各工委根据专业对口的原则，进行归口联系。同时，还要求新当选的人大代表在自己所在选区挂牌亮相，并选择5户以上选民进行结对联系。
为进一步提高代表履职水平，奉化市人大常委会还推出了“帮带联系法”，由工作能力强、履职好的老代表与新代表进行结对，在开展调研和撰写议案、建议等方面予以指导、帮扶。 原 杰
西湖区：力促西湖龙井统一包装
“西湖龙井”作为杭州市的城市金名片，在获得地理标志商标注册后，今年首次试行“统一包装”。这是西湖区政府为落实人大常委会意见推出的诸多举措之一。
去年以来，杭州市西湖区人大常委会在跟踪监督都市农业精品区打造时，针对市场上“山寨”西湖龙井鱼龙混杂的情况，提出了要“突出品牌第一和品质至上的理念，始终坚持保护性发展的理念，注重西湖龙井茶的唯一性和差异性，不断提升美誉度”的建议。
为此，西湖区政府及相关部门继推出了设置保护标志、加贴防伪标识等举措后，又试行统一包装和加贴防伪标签、质量等级标签，以确保西湖龙井的产地正宗和总量控制。
孙炼栋
兰溪：力推保障房建设显成效
2011年兰溪市全年建成经济适用房、廉租房3.06万平方米，超额完成2.81万平方米，新开工建设经济适用房2.5万平方米、公共租赁房1万平方米。
这是兰溪市人大常委会持续监督保障房建设的成果。2011年下半年，兰溪市人大常委会在了解工程进度、分析所存在的问题后，向市政府提出了通过税费减免、增加商业配套等政策手段鼓励社会资本深度参与保障房建设的建议。
在兰溪市人大常委会的强力推动下，2011年兰溪市保障房建设取得了较好的成绩。
面对今年更加艰巨的保障房建设任务， 3月5日，兰溪市人大常委会再次组织代表视察保障房建设情况，实地察看了城北安居苑保障性住房建设工程现场。 朱 炜
临海：落实代表建议开建老年乐园
日前，临海市老年乐园综合楼工程正式开工建设。这一占地172亩、总投资4亿多元的养老服务中心，建成后将可提供2400张床位，其中全护理床位约800张。
这对临海市的老人们来说，是个令人振奋的好消息。而跟他们一样高兴的，还有柳兴科等11位临海市人大代表。
随着人口老龄化问题的加剧，老年人完全由子女赡养、照顾的模式越来越不适应社会发展需要。在临海市十四届人大四次会议上，柳兴科等11位人大代表提出了《关于要求由市政府牵头规划筹建上规模、上品位养老院》的建议，希望政府能将养老院建设纳入市政规划。建议提出后，临海市委、市政府高度重视，将综合养老机构建设列为当年一号重点民生工程。
据了解，建成后的临海市老年乐园将集康复、娱乐、养老等为一体，是一家功能齐全、设施完备的综合性养老服务中心。 金志华
萧山区：力促药品安全有效监管
近年来，杭州市萧山区人大常委会多次就药品安全监管工作开展视察、调研，要求区政府时刻绷紧安全监管之弦。
日前，萧山区食品药品监管局积极落实人大建议，专门出台《关于规范运行萧山区药品安全实时监管服务信息系统的通知》，建立了药品安全信息化监管长效机制，全面推进省级药品安全示范区创建工作。
通知要求，药品安全监控系统将与信用体系建设相结合，对不能按规定要求上传数据的企业，取消其诚信单位及先进单位评选资格。此外，还将药品实时监控系统企业端的规范运行、是否如实上传有关药品数据等情况，作为查处假劣药品案件自由裁量的必要依据。 裘晓莉
永嘉：首次考核建议协办单位
为了督促各主办单位和协办单位办理好代表建议，提高代表建议办理质量，永嘉县人大常委会今年首次对代表建议主办单位和协办单位实行捆绑式考核。
将代表建议办理工作列入机关岗位目标管理责任制和政府行风综合评议考核内容，对提高代表建议办理质量起到了积极作用。但从当前情况来看，由于前几年没有把协办单位列入考核范围，致使部分协办单位并不把自己作为办理主体，大大影响了代表建议的办理效果。
从今年开始，永嘉县人大常委会将对主办单位和协办单位实行捆绑式考核。对代表小组评定为不满意或勉强表示基本满意的办理件，将组织约见相关部门负责人，督促其办理好代表建议。 徐贤好
江东区：督促政府治理“小金库”
2011年底，宁波市江东区人大常委会对政府部门“小金库”治理工作进行了专题审议，提出了强化政府非税收入管理、深化政府预算编制改革等审议意见。2012年2月，区人大常委会对审议意见办理落实情况开展了评估，督促政府建立和完善“小金库”治理长效机制。
江东区政府认真落实常委会审议意见和评估建议，组织召开“小金库”治理专题会议，制定“小金库”治理行动计划，明确了“小金库”阶段性督查时间节点和工作重点，将治理督查贯穿“小金库”专项治理始终。
根据计划安排，首先对8家机关事业单位、4家社会团体和2家国有企业开展“小金库”重点抽查，将预算内、预算外等所有政府性资金全部纳入财政管理，切断“小金库”资金来源。
同时，还推出了“小金库”治理承诺制、公示制和问责制，加大“小金库”治理的责任追究，巩固“小金库”专项治理成果。张小军
第四次沪苏浙人大常委会主任座谈会日前在温州举行。上海市人大常委会主任刘云耕、副主任王培生，江苏省人大常委会副主任林祥国、柏苏宁，浙江省人大常委会副主任王永明、徐宏俊出席。会议围绕“加强和创新社会管理中如何发挥人大及其常委会作用”进行了交流。
周兴武 文
宁波：开展“进村入企”大调研
今年3月开始，宁波市人大常委会开展了为期5个多月的“进村入企一线解难创优”活动，深入开展社情民意大调研，督促政府解决基层干部群众反映强烈的突出问题，破解经济社会发展中的重点难点问题。
根据部署，宁波市人大常委会领导、机关党委将带领调研组走访行政村和企业，深入了解农村发展水平、农民群众呼声诉求，建议政府解决农村经济发展、社会保障和农村公共服务中的有关问题。同时要求，干部进村入企一定要轻车简从、简化形式、直接到点，不干扰地方工作、不给基层添麻烦、不干预企业正常生产经营活动，一个走访组一般不超过5人。
对大走访活动中了解到的一些共性问题或重大问题，常委会将汇总各调研组情况向市委作统一反馈，供市委决策参考。王井才
绍兴：力促构建新型社会福利体系
日前，绍兴市政府积极落实人大意见，出台了《绍兴市“十二五”社会福利事业发展规划》，着力在“十二五”期间打造“福利绍兴”。
为落实人大意见，绍兴市政府研究制定了《绍兴市“十二五”社会福利事业发展规划》，计划在全省率先建成适度普惠的特殊群体福利服务体系、优质便利的社区福利服务网络和以仁爱精神为核心的爱心城市。
近年来，绍兴市人大常委会先后就社区卫生服务体系建设、养老服务社会化等议题开展调研、审议、视察，要求政府进一步加快新型社会福利体系建设。
按照规划要求，在养老服务体系方面，政府将对符合条件的老人给予养老服务补贴，由养老机构或社区、从事养老服务的单位提供养老服务；在社区福利服务体系方面，将按城镇社区居民出行20分钟可到达的标准，实现全市乡镇（街道）社区服务中心全覆盖。
王利渡
奉化：推行新老代表“帮带联系法”
日前，新一届奉化市人大常委会推出了一系列代表工作新举措，包括按职业对代表分组、要求代表进选区挂牌亮相、推行新老代表“帮带联系法”等等。
据介绍，按照职业性质，全市225名市人大代表，被划分为农业、工业财贸、城建环保、教科文卫和政法等5个大组，由常委会各工委根据专业对口的原则，进行归口联系。同时，还要求新当选的人大代表在自己所在选区挂牌亮相，并选择5户以上选民进行结对联系。
为进一步提高代表履职水平，奉化市人大常委会还推出了“帮带联系法”，由工作能力强、履职好的老代表与新代表进行结对，在开展调研和撰写议案、建议等方面予以指导、帮扶。 原 杰
西湖区：力促西湖龙井统一包装
“西湖龙井”作为杭州市的城市金名片，在获得地理标志商标注册后，今年首次试行“统一包装”。这是西湖区政府为落实人大常委会意见推出的诸多举措之一。
去年以来，杭州市西湖区人大常委会在跟踪监督都市农业精品区打造时，针对市场上“山寨”西湖龙井鱼龙混杂的情况，提出了要“突出品牌第一和品质至上的理念，始终坚持保护性发展的理念，注重西湖龙井茶的唯一性和差异性，不断提升美誉度”的建议。
为此，西湖区政府及相关部门继推出了设置保护标志、加贴防伪标识等举措后，又试行统一包装和加贴防伪标签、质量等级标签，以确保西湖龙井的产地正宗和总量控制。
孙炼栋
兰溪：力推保障房建设显成效
2011年兰溪市全年建成经济适用房、廉租房3.06万平方米，超额完成2.81万平方米，新开工建设经济适用房2.5万平方米、公共租赁房1万平方米。
这是兰溪市人大常委会持续监督保障房建设的成果。2011年下半年，兰溪市人大常委会在了解工程进度、分析所存在的问题后，向市政府提出了通过税费减免、增加商业配套等政策手段鼓励社会资本深度参与保障房建设的建议。
在兰溪市人大常委会的强力推动下，2011年兰溪市保障房建设取得了较好的成绩。
面对今年更加艰巨的保障房建设任务， 3月5日，兰溪市人大常委会再次组织代表视察保障房建设情况，实地察看了城北安居苑保障性住房建设工程现场。 朱 炜
临海：落实代表建议开建老年乐园
日前，临海市老年乐园综合楼工程正式开工建设。这一占地172亩、总投资4亿多元的养老服务中心，建成后将可提供2400张床位，其中全护理床位约800张。
这对临海市的老人们来说，是个令人振奋的好消息。而跟他们一样高兴的，还有柳兴科等11位临海市人大代表。
随着人口老龄化问题的加剧，老年人完全由子女赡养、照顾的模式越来越不适应社会发展需要。在临海市十四届人大四次会议上，柳兴科等11位人大代表提出了《关于要求由市政府牵头规划筹建上规模、上品位养老院》的建议，希望政府能将养老院建设纳入市政规划。建议提出后，临海市委、市政府高度重视，将综合养老机构建设列为当年一号重点民生工程。
据了解，建成后的临海市老年乐园将集康复、娱乐、养老等为一体，是一家功能齐全、设施完备的综合性养老服务中心。 金志华
萧山区：力促药品安全有效监管
近年来，杭州市萧山区人大常委会多次就药品安全监管工作开展视察、调研，要求区政府时刻绷紧安全监管之弦。
日前，萧山区食品药品监管局积极落实人大建议，专门出台《关于规范运行萧山区药品安全实时监管服务信息系统的通知》，建立了药品安全信息化监管长效机制，全面推进省级药品安全示范区创建工作。
通知要求，药品安全监控系统将与信用体系建设相结合，对不能按规定要求上传数据的企业，取消其诚信单位及先进单位评选资格。此外，还将药品实时监控系统企业端的规范运行、是否如实上传有关药品数据等情况，作为查处假劣药品案件自由裁量的必要依据。 裘晓莉
永嘉：首次考核建议协办单位
为了督促各主办单位和协办单位办理好代表建议，提高代表建议办理质量，永嘉县人大常委会今年首次对代表建议主办单位和协办单位实行捆绑式考核。
将代表建议办理工作列入机关岗位目标管理责任制和政府行风综合评议考核内容，对提高代表建议办理质量起到了积极作用。但从当前情况来看，由于前几年没有把协办单位列入考核范围，致使部分协办单位并不把自己作为办理主体，大大影响了代表建议的办理效果。
从今年开始，永嘉县人大常委会将对主办单位和协办单位实行捆绑式考核。对代表小组评定为不满意或勉强表示基本满意的办理件，将组织约见相关部门负责人，督促其办理好代表建议。 徐贤好
江东区：督促政府治理“小金库”
2011年底，宁波市江东区人大常委会对政府部门“小金库”治理工作进行了专题审议，提出了强化政府非税收入管理、深化政府预算编制改革等审议意见。2012年2月，区人大常委会对审议意见办理落实情况开展了评估，督促政府建立和完善“小金库”治理长效机制。
江东区政府认真落实常委会审议意见和评估建议，组织召开“小金库”治理专题会议，制定“小金库”治理行动计划，明确了“小金库”阶段性督查时间节点和工作重点，将治理督查贯穿“小金库”专项治理始终。
根据计划安排，首先对8家机关事业单位、4家社会团体和2家国有企业开展“小金库”重点抽查，将预算内、预算外等所有政府性资金全部纳入财政管理，切断“小金库”资金来源。
同时，还推出了“小金库”治理承诺制、公示制和问责制，加大“小金库”治理的责任追究，巩固“小金库”专项治理成果。张小军