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党的十六大提出了“全面建设小康社会”的奋斗目标，把“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，统筹城乡经济发展，建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入”作为全面建设小康社会的重大任务，明确要求教育要为社会主义现代化服务，为人民服务，要与生产劳动和社会实践相结合。温家宝总理在全国十届人大二次会议上所做报告中指出：解决农业、