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纪特邮票的发行及专门服务结构如何进行改革,才能适应中国集邮事业发展的需要,是摆在我们面前的亟待研究和解决的课题。在我国社会主义市场经济逐行建立与完善的今天,一切改革工作都遵循邓小平理论中倡导的“三个有利于”原则;那么我们的纪特邮票发行和专门服务机构的改革,也要遵循这个原则。具体讲,就是要有利于中国邮票信誉和地位的提高,有利于维护广大集邮者的利益,有利于持续健康地促进我国集邮事业的发展。而目前大量的纪特邮票和小型张在市场上长期呈现低于面值的现象,显然不符合“三个有利于”原则。
我们知道,邮票发行的方针和策略必须紧紧围绕为集邮者服务和遵循集邮邮票的商品性及内在规律来规定;必须是宏观控制而不是把发行量的主动权交到市场上,单纯地靠市场调节配置资源;必须要弄清集邮作为一种消费的特点,不能把通信使用与集邮收藏两种性质混为一谈。尤其是作为一种消费,我们一定要了解和抓住集邮者的心理,通过调动集邮者的心理愿望来加大消费的实现,来稳定集邮形势,保持市场热度,制定邮票发行方针和发售方法。集邮者的心理有多种特点,但保值升值是其共同的特点,这一点一定不能忽略。
我们还要知道,市场的供求关系总是摇摆不定,平衡只是暂时的。全国集邮业务恢复20年以来,集邮市场所呈现的状态也是如此。如果想使邮票不低于面值,必须在宏观总量上要相对的供不应求。当然,现在市场上低于面值的问题不仅是供过于求,还有“放开预定,以需定产”以及“全年金额预收款”对集邮者心理造成的消极影响。因此,进行改革时必须处理好以下几个问题:
一、 处理好邮票发行与经营服务的关系。
邮票既是邮资凭证,又是欣赏、收藏、投资品。目前世界各国的邮政部门在生产和销售邮票的过程中,都十分注重这两个特点。而在我国,随着集邮人口和组织的迅速发展,原来邮局和邮政窗口已经不能满足需要,专业的邮票服务机构便应运而生,并取得了成功。因此,那种所谓国际发展趋势是“纪特邮票全部在邮政窗口销售”的观点是不全面的。这种观点,漠视中国集邮的特色,脱离了中国集邮的实际,将一些深层次问题简单地归结为窗口,显然是不妥的。
二、 处理好邮票发行量与销售的关系。
在我国,各级集邮专门服务机构具有极强的垄断性。卖方占主导地位的市场是不公平的市场。尤其是“一次性全年全额预收款”的单一预定方式,是相当极端的做法。在依法治国的今天,且不说其是否有法律依据,就其产生的种种不良影响便值得认真探讨。虽然钱先那到手,但对后持续发展产生了负影响。影响了邮票发行的宏观控制,无法主动调节供求关系,造成供过于求、大量积压浪费的现象;限制了经营的灵活性,如单枚票和套票、小型张,政治题材和山水、文化题材的消费量显然是不同的;影响了集邮专柜的销售和集邮者的积极热情,等等。
找到了邮票发行改革需要解决的症结,下一步就要对集邮专门服务机构进行改革。我国的各级集邮专门服务机构的设置和体制,基本上适应集邮发展的需要。但是,由于垄断经营而带来的官商作风盛行、背离价值规律、不讲企业信誉、服务质量低劣、经营方法简单等弊病,越来越影响到我国集邮事业的发展。因此,需要在经营思想、方式上,进行大胆有益的改革。
1、 进一步解放思想,树立市场新观念。
随着我国市场经济的发展,集邮市场也面临着社会多种经济形式的竞争。在机遇与困难并存的状况下,怎样把握而立于不败之地,关键要解放思想,树立新观念。一是树立集邮大市场的观念。中国的集邮市场,是一个统一开放的大市场。集邮的经营应该从本国、本地区拓展开来,在更大的领域、更深的层次上确立经营指导思想。二是树立勇于开拓、敢于竞争的观念。进入市场经济后,集邮垄断经营的局面将逐渐被打破。竞争机制的引入,迫使国营集邮企业彻底抛弃官商作风。三是树立集邮服务的观念。社会主义物质文明和精神文明的建设和发展,为集邮企业展现了广阔的服务空间,需要我们提供更高质量的服务。四是树立现代化企业管理和科技要效益的观念,用科技手段达到更有效的管理,提高社会效益和经济效益的目的。五是树立对集邮品的深加工和艺术再创造的观念。在集邮品的开发上,不能一哄而上,粗制乱造,浪费资源,而是要重视品位、重视档次、重视集邮者的需要和利益。
2、 按照市场规律办事,提高集邮企业自身活力。
各级集邮专门服务机构在当前的改革中,要主动地转换经营运行机制,由粗放型向集约型转变,要改革分配激励机制和加强监督机制。集约经营是最经济、最有效的经营方式。全国各级专门服务机构,只有发挥好纵横网络优势,调整好营销网络的内部经济关系,调剂余缺,优势互补,使全国的集邮企业形成较大的晋予规模,真正成为集团化企业。另外,经营方式要灵活多变,经营品种要丰富。在零售、预订、函购、信托、拍卖等形式中,最大限度为广大集邮者服务,配合各种社会文化活动、邮票题材,制作适销对路、物美价廉的邮品。
3、 自主经营,遵纪守法。
企业搞活,不等于违法操作;遵纪守法才是企业发展和生存的前提。以前,一些集邮企业在纪特邮票发行期内,提前出售,抢占市场,低面值或高面值批销,谋取利益;这显然是违法的。必须坚持新票销售公开、公平、有序、有规的基本原则,按照法规,建立统一开放、竞争有序的集邮市场。同时,在多种经济成分参与的集邮市场体系中,要善于认识和正确认识出现的各种问题和矛盾,比如买票难的问题。通常大家反映的买票难,主要是集邮邮票中的题材好、量相对小的邮票,而不是通信使用的邮票;集邮市场好,自然买票就难,按面值买不到也是正常的市场现象;即使是有囤积居奇、炒买炒卖现象,也属于市场现象。这些现象,只有按市场规律和法规来进行管理,而不能简单地以加大邮票印量来处理。事实证明,这种方法效果并不理想。
总之,纪特邮票的发行和专门服务机构的改革,是一篇大文章,一个大题目,关系到我国集邮事业发展前提。究竟怎样才能做活、做好,要靠大家的共同努力;而这些努力的措施,必须来自实践,而不是哪个人屋里想出来的。正确的措施要坚持,不正确的措施就要改革,正所谓:实践是检验真理的唯一标准。
我们知道,邮票发行的方针和策略必须紧紧围绕为集邮者服务和遵循集邮邮票的商品性及内在规律来规定;必须是宏观控制而不是把发行量的主动权交到市场上,单纯地靠市场调节配置资源;必须要弄清集邮作为一种消费的特点,不能把通信使用与集邮收藏两种性质混为一谈。尤其是作为一种消费,我们一定要了解和抓住集邮者的心理,通过调动集邮者的心理愿望来加大消费的实现,来稳定集邮形势,保持市场热度,制定邮票发行方针和发售方法。集邮者的心理有多种特点,但保值升值是其共同的特点,这一点一定不能忽略。
我们还要知道,市场的供求关系总是摇摆不定,平衡只是暂时的。全国集邮业务恢复20年以来,集邮市场所呈现的状态也是如此。如果想使邮票不低于面值,必须在宏观总量上要相对的供不应求。当然,现在市场上低于面值的问题不仅是供过于求,还有“放开预定,以需定产”以及“全年金额预收款”对集邮者心理造成的消极影响。因此,进行改革时必须处理好以下几个问题:
一、 处理好邮票发行与经营服务的关系。
邮票既是邮资凭证,又是欣赏、收藏、投资品。目前世界各国的邮政部门在生产和销售邮票的过程中,都十分注重这两个特点。而在我国,随着集邮人口和组织的迅速发展,原来邮局和邮政窗口已经不能满足需要,专业的邮票服务机构便应运而生,并取得了成功。因此,那种所谓国际发展趋势是“纪特邮票全部在邮政窗口销售”的观点是不全面的。这种观点,漠视中国集邮的特色,脱离了中国集邮的实际,将一些深层次问题简单地归结为窗口,显然是不妥的。
二、 处理好邮票发行量与销售的关系。
在我国,各级集邮专门服务机构具有极强的垄断性。卖方占主导地位的市场是不公平的市场。尤其是“一次性全年全额预收款”的单一预定方式,是相当极端的做法。在依法治国的今天,且不说其是否有法律依据,就其产生的种种不良影响便值得认真探讨。虽然钱先那到手,但对后持续发展产生了负影响。影响了邮票发行的宏观控制,无法主动调节供求关系,造成供过于求、大量积压浪费的现象;限制了经营的灵活性,如单枚票和套票、小型张,政治题材和山水、文化题材的消费量显然是不同的;影响了集邮专柜的销售和集邮者的积极热情,等等。
找到了邮票发行改革需要解决的症结,下一步就要对集邮专门服务机构进行改革。我国的各级集邮专门服务机构的设置和体制,基本上适应集邮发展的需要。但是,由于垄断经营而带来的官商作风盛行、背离价值规律、不讲企业信誉、服务质量低劣、经营方法简单等弊病,越来越影响到我国集邮事业的发展。因此,需要在经营思想、方式上,进行大胆有益的改革。
1、 进一步解放思想,树立市场新观念。
随着我国市场经济的发展,集邮市场也面临着社会多种经济形式的竞争。在机遇与困难并存的状况下,怎样把握而立于不败之地,关键要解放思想,树立新观念。一是树立集邮大市场的观念。中国的集邮市场,是一个统一开放的大市场。集邮的经营应该从本国、本地区拓展开来,在更大的领域、更深的层次上确立经营指导思想。二是树立勇于开拓、敢于竞争的观念。进入市场经济后,集邮垄断经营的局面将逐渐被打破。竞争机制的引入,迫使国营集邮企业彻底抛弃官商作风。三是树立集邮服务的观念。社会主义物质文明和精神文明的建设和发展,为集邮企业展现了广阔的服务空间,需要我们提供更高质量的服务。四是树立现代化企业管理和科技要效益的观念,用科技手段达到更有效的管理,提高社会效益和经济效益的目的。五是树立对集邮品的深加工和艺术再创造的观念。在集邮品的开发上,不能一哄而上,粗制乱造,浪费资源,而是要重视品位、重视档次、重视集邮者的需要和利益。
2、 按照市场规律办事,提高集邮企业自身活力。
各级集邮专门服务机构在当前的改革中,要主动地转换经营运行机制,由粗放型向集约型转变,要改革分配激励机制和加强监督机制。集约经营是最经济、最有效的经营方式。全国各级专门服务机构,只有发挥好纵横网络优势,调整好营销网络的内部经济关系,调剂余缺,优势互补,使全国的集邮企业形成较大的晋予规模,真正成为集团化企业。另外,经营方式要灵活多变,经营品种要丰富。在零售、预订、函购、信托、拍卖等形式中,最大限度为广大集邮者服务,配合各种社会文化活动、邮票题材,制作适销对路、物美价廉的邮品。
3、 自主经营,遵纪守法。
企业搞活,不等于违法操作;遵纪守法才是企业发展和生存的前提。以前,一些集邮企业在纪特邮票发行期内,提前出售,抢占市场,低面值或高面值批销,谋取利益;这显然是违法的。必须坚持新票销售公开、公平、有序、有规的基本原则,按照法规,建立统一开放、竞争有序的集邮市场。同时,在多种经济成分参与的集邮市场体系中,要善于认识和正确认识出现的各种问题和矛盾,比如买票难的问题。通常大家反映的买票难,主要是集邮邮票中的题材好、量相对小的邮票,而不是通信使用的邮票;集邮市场好,自然买票就难,按面值买不到也是正常的市场现象;即使是有囤积居奇、炒买炒卖现象,也属于市场现象。这些现象,只有按市场规律和法规来进行管理,而不能简单地以加大邮票印量来处理。事实证明,这种方法效果并不理想。
总之,纪特邮票的发行和专门服务机构的改革,是一篇大文章,一个大题目,关系到我国集邮事业发展前提。究竟怎样才能做活、做好,要靠大家的共同努力;而这些努力的措施,必须来自实践,而不是哪个人屋里想出来的。正确的措施要坚持,不正确的措施就要改革,正所谓:实践是检验真理的唯一标准。