国有石油石化企业建立干部工作“五大体系”的思考

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  习近平总书记在全国组织工作会议上指出,贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键,并明确要求建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干和治国理政复合型人才的重要来源,必须坚持组织路线为政治路线服务不动摇,坚决贯彻新时代党的组织路线,建立健全干部工作“五大体系”,着力打造对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化国企领导人员队伍,为建设具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强保障。
  树立“石化干部”标准,严把政治关、本领关、意志关。石油具有强烈的政治属性和金融属性,作为在石油石化领域为党工作的干部,国企领导人员不同于西方企业家和民营企业家,也不同于党政领导干部,必须树立政治坚强、本领高强、意志顽强的石化干部标准。要严把政治关。把甄别干部政治品德作为选拔任用各项程序的前提性、前置性环节,深入考察干部是否具有绝对忠诚的政治品质、坚如磐石的政治信仰、无私无畏的政治担当、匹配岗位的政治能力,对政治不坚强的“糊涂虫”“墙头草”“两面人”,坚持“一票否决”、挡在门外。要严把本领关。把考察干部专业能力和治企兴企实践作为选人用人的基础性、关键性步骤,不简单看学过什么、干过什么、分管过什么,而要深度了解干部是否善于把握市场经济规律和企业发展规律,是否注重研究掌握宏观经济形势和国家政策法规,是否善于从宏观看微观、从政治看经济,是否具有创新意识和创新自信,是否懂经营、会管理、善决策,对专业本领不高强的坚决不予使用。要严把意志关。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别评判干部的重要标准,注重选用在防控风险、处僵治困中敢闯敢试、攻坚克难,在融入“一带一路”战略、推进改革创新、助力脱贫攻坚中主动担当、经受住考验,长期在基层一线、市场前沿、条件艰苦地方潜心工作、忠诚负责的干部,促进更多具有“铁人”精神、意志顽强的干部不断涌现。
  设立“素质精炼”模式,筑牢信仰之基、能力之基、廉政之基。铁百炼则成钢,人精炼以成才。面对当前复杂严峻的国际形势、稳中有变的国内经济压力、繁重艰巨的改革发展任务,必须加快干部知识更新、能力培训、实践锻炼,切实造就担当的“宽肩膀”和成事的“真本领”。要筑牢信仰之基。把党的政治建设放在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,强化政治能力训练,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要筑牢能力之基。把握国有企业干部成长规律,树立干部培养“全周期管理”“精益管理”理念,聚焦专业能力、专业素养、专业精神,针对经历空白、经验盲区、能力弱项,着眼领域对应、层次对应、岗位对应,建立健全干部培养体系,切实提升战略谋划、科学决策、改革创新、驾驭风险、群众工作等本领,加快造就一批既懂经济又懂政治、既懂业务又懂党务、既懂专业又懂管理的复合型领导人员队伍。要筑牢廉政之基。突出提高政治觉悟,重点解决好“进国企为什么、在岗位干什么、为企业奉献什么”问题,教育引导干部守纪律、讲规矩、扣好第一粒扣子,做到思想不松防线、做人不越底线,风吹不倒,浪打不翻,永葆共产党人的政治本色。
  建立“才位配比”体系,坚持精准识人、公正用人、依事择人。治企之要,首在用人,用人之要,首在公道。必须要着眼事业发展需要,把干部考准、察实、用好,实现德位相配、才位相配。要坚持精准识人。把考核识别干部的功夫下在平时、抓在经常、融入日常,推进领导班子全面考核常态化、综合考评全覆盖。强化推荐结果与干部一贯表现的对比分析,通过无主题谈话、无定向推荐、无职位考察等多种形式,运用随机走访、座谈交流、专题调研、专项巡察等多种方式,整合任用考察、党组巡视、审计等多种资源,全面核准干部的“成绩清单”,掌握干部的“问题清单”, 摸准其最适合干什么、不适合干什么。要坚持公正用人。突出公在公心、公在事业、公在风气,严把选人用人对党忠诚标准,规范选人用人权力运作方式,健全选人用人责任追究机制,切实将公道正派贯穿干部评价、选拔、管理全过程,让干部感受到组织的公正是自己最大的依靠。坚持全系统干部资源“一盘棋”,拓宽选人用人视野渠道,打破干部人才部门化、单位化、板块化、地域化的界限,不拘一格从各领域、各条线、各层级发现优秀人才。要坚持依事择人。增强干部配备的计划性、统筹性和科学性,建立每月动态分析、每季阶段分析、每年综合分析、异常即时分析相结合的综合分析研判机制,把“研究人”与“研究事”紧密结合起来,做到事业发展需要什么样的人就用什么样的人,什么样的人最合适就选什么样的人,让能干事真干事干成事的人有舞台。
  确立“人资增值”理念,做到严管理、真厚爱、正激励。干部是最重要的人才资源。只有把干部管好、用好,才能让人才资源发挥最大的价值、实现保值增值,管不好或者用不好,就会让人才资源减值、甚至贬值。要严管理。建立管思想、管工作、管作风、管纪律相统一的从严管理体系,探索实施工作写实、末位淘汰、任期解聘等机制,用好谈心谈话、考察考核、个人有关事项报告抽查核实和提醒、函询、誡勉等方式,做到干部随管理成长、管理伴干部一生。要真厚爱。坚持企业发展红利由员工共享,着眼与劳动力市场相适应、与企业经济效益相挂钩、与劳动生产率相匹配,深入推进三项制度改革,充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性。坚持“炼油先炼人,化工先化心”的人文导向,真心爱护干部,真情关怀干部,对扎根基层、异地交流、艰苦地区和困难企业的干部,在政策、待遇等方面给予倾斜,解除后顾之忧,让广大干部安心、安身、安业。要正激励。坚持“三个区分开来”,对干部在深化改革、扭亏脱困、处置突发事件、解决历史遗留问题等过程中因主动担当、大胆工作出现的差错和失误,实施容错纠错,切实撑腰鼓劲。大力选树表彰勇于改革创新、善于攻坚克难、敢于担当作为、工作实绩突出的先进典型,激励广大干部见贤思齐、奋发有为。
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