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腐败从古到今都是一个严肃的问题，它关系到人民的切实利益，也关系到一个政权的稳定，我国已经建国60多年，制定反腐败法的时机已经成熟了。经过分析，现在腐败出现了从高层领导向基层干部转移的倾向，由于基层的干部就生活和服务在群众身边，因此他们与群众的切实利益相关，这部分干部的腐败就会直接影响到民众的切实利益。治理腐败的瓶颈，莫非就是突破“利益关系”这个瓶颈问题，而治理的主要方式，就是依靠群众举报。