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上海市在"十一五"期间,针对国家提出的化学需氧量(COD)总量排放控制目标,制定了"COD超量削减补贴政策",以政策的形式引导城镇污水处理厂通过加强运行管理,持续降低出水COD浓度,减少COD排放量,并对由此增加的运行成本进行补贴。该政策为完成上海市"十一五"COD总量控制目标起到了相当大的作用。通过对"COD超量削减补贴政策"在减排工作中的效果分析,对"十二五"上海市的污染物减排及超量削减补贴政策进行了探讨,可为政府部门的污染物减排工作提供决策依据。