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糖尿病是一种全球流行性疾病，患病人群正在全世界迅速扩大，它已成为发展中国家继心血管疾病和肿瘤之后的第三大非传染性疾病，是严重威胁人类健康的世界性公共卫生问题。1989年第42届世界卫生组织大会要求各成员国重视糖尿病的防治，要制定和实施糖尿病防治计划，逐步实现三级预防。一级预防即预防糖尿病的发病；二级预防即对糖尿病要做到早诊断早治疗；