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日前,温家宝总理和曾培炎副总理分别作出批示,明确要求城市要优先发展公共交通,国务院办公厅近日也发出通知,转发建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的意见》。在我看来,总理的批示和建设部的意见,其意义不仅仅在于解决困扰中国城市的交通拥堵和中下层民众"出行难"问题,对于市场经济条件下的政府应该