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充分竞争是招标投标的属性,＂公开、公平、公正＂是其核心,这就要求在建设工程中招标人要在各个环节中给每个投标人以公平竞争的机会,使得每个投标人拥有平等的权力和义务,对所有的投标人要一视同仁。而工程建设投标招标活动中最重要的信息来源就是招标文件,招标文件不仅是潜在投标人编写投标文件的依据,更是合同签订的基础,它决定了一次投标招标活动的成功与否。