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摘要：本文阐述了局方对适航年度检查的要求，问题整改报告的要求以及编写方法，可以通过借鉴局方的要求规范、完善维修单位的质量审核工作，达到质量审核的目的。
关键词：民航局 年度检查 质量审核
随着救助飞行队的蓬勃发展，以民航先进经验、管理要求来管理救助飞行队是势在必行，现在各救助飞行队已经着手申请CCAR145部维修单位许可或者已成功申请，这就要求我们要严格以CCAR145部法规的要求为标准，接受局方的初次申请审查（以下简称为初审）或者年度检查，同时，这也将不可避免的要接受局方下发的审查发现问题通知单，向局方提交改正措施报告，20XX年X月X日起，局方专家组5人利用3天的时间按照审查CCAR145部维修单位的标准对本队进行了审查，并下发了发现问题汇总单（M2007A），经过对各类法规的学习及实际工作中遇到的问题，现针对问题通知单及改正措施报告的填写，谈谈对整个过程的几点体会。
1 局方要求
法规规定对维修单位的初审和年度检查均要检查两个方面：资料审查和现场审查，检查重点为文-文相符（维修单位手册等资料与法规相符），文-实相符（实际的维修管理与法规及维修单位手册相符）。局方检查发现的问题会根据问题的性质主要分为以下三类：Ⅰ类问题：指不符合CCAR-145 部在厂房设施、工具设备、器材、人员及适航性资料等硬件方面的要求，并且是在日常的维修工作中不可缺少而短期内不能解决的问题；以往审查发现的Ⅱ类问题如依然存在，应被视为Ⅰ类问题。Ⅱ类问题：指在管理系统及其工作程序上不符合CCAR-145 部的要求，以及实际维修工作与管理程序不符合的情况普遍存在或重复出现；以往审查发现的Ⅲ类问题如仍然存在，应被视为Ⅱ类问题。Ⅲ类问题：指除Ⅰ、Ⅱ类问题以外的任何问题。以上3类问题维修单位均要在收到问题通知书后30天内向局方提交纠正报告。对Ⅰ类问题、Ⅱ类问题必须在1个月内改正，局方同意的情况下最长不得超过3个月；对于Ⅲ类问题，如果可以立即改正的应立即改正，如需要较长时间的应有明确可行的改正措施计划。被审维修单位需在30天内向局方提交改正措施报告，对改正措施局方最多评审2次，2次后局方仍然不满意，则意味着这次检查失效。
2 局方的问题通知单给予质量审核工作的启示
2.1 问题描述环节给予的启示 ①审查发现的问题应注明文件（如单位手册，民航法规或者行业标准等）依据，这样有理有据能提高信服力，易于被审部门接受。如：图1局方下发的问题汇总单里，有145部法规依据条款及单位的维修管理手册对该项的要求（详见图1）。②在发现问题说明中，要严格用词，定量描述问题，不要出现比较、很等模糊词语。③检查发现的问题要有实实在在的证据。
2.2 发现问题分类给予的启示 对于审核发现的问题可以借鉴局方的方法对其进行Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ分类，但是，个人觉得与单位的SMS运行结合在一起更符合单位的实际。实际工作中，多数维修单位把SMS的管理职能赋予了质量部门，质量审核可以与安全审核结合起来作为危险源识别的一个过程，对于质量审核发现的问题，采用SMS体系中的风险分析、评估和控制的方法来解决和监控，根据风险值的不同，采取不同的处置措施，可以更紧密的把机务维修和SMS体系结合起来，既可以减少人力资源的重复浪费，又可以用公认的、科学的方法来解决实际问题。
3 改正措施报告的编写
如上法规所述，被审维修单位需在30天内向局方提交改正措施报告，对改正措施局方最多评审2次，第一次局方不满意由当地局方退回，第2次局方仍然不满意，需要直接去上级局方面谈，这就意味着这次检查失效，因此写好改正措施报告对于我们减少工作量，争取局方一次性通过有很重要的意义。上报局方的改正措施报告有固定的格式（M2008C表），每一个问题对应一个改正措施报告。报告中的重点是问题分析，要找出直接原因和根本原因。根据分析出的原因制定对应的纠正措施，包括立即采取的措施和预防措施。立即采取的纠正措施对应于直接原因，就是针对这个问题所采取的解决措施；预防措施对应于根本原因，通过制定、修订程序等方法来解决程序、系统上的问题，从而避免此类问题再次出现。
举例说明如表1。
4 对质量审核工作的思考
在实际的审核工作中，我们可以借鉴局方的改正措施报告单的这种做法，找出直接原因和根本原因，制定纠正措施和预防措施，有效的从根本上解决各类问题。
在维修管理工作中，质量部门的工作至关重要，它是通过质量管理和控制来解决维修系统中的质量问题，而质量审核是质量部门的重要职能，通过质量审核来监督政策、法规等要求的落实情况，质量审核通过一个审核-整改-提高-继续审核的闭环管理方法来达到质量的逐步提升，其最终目的是手册的不断完善并具体落实实施。
5 结束语
机务工作是一个点多、面广的开放性的系统，而质量审核包括局方检查都只是通过抽样检查的方法来发现系统中的问题，因此要发现维修系统中的所有问题是不可能的，维修单位整体质量的提高除了需要一个完善的质量体系外，还离不开维修管理者的强烈的质量意识，每一个维修践行者的主人翁的工作态度、按章操作的工作意识、卓越的技术能力和坚定的执行力，与质量人员一起尽可能的减少存在问题的可能性和造成后果的严重性，从而完善我们的质量体系，提高我们的维修质量，达到安全保证每一次的救助飞行的目的。
参考文献：
[1]张越梅，浦传彬，刘晓华.浅谈民用飞机的适航管理[J].民用飞机设计与研究，2008（06）.
[2]焦连跃，李华星.从FAA看如何加强我国民航适航管理[J].西北工业大学学报（社会科学版），2009（09）.
[3]王俊彪，晏祥斌，蒋建军，曹友明.民机适航管理体系分析及其发展浅议[J].机械设计与制造工程，2014（04）.
关键词：民航局 年度检查 质量审核
随着救助飞行队的蓬勃发展，以民航先进经验、管理要求来管理救助飞行队是势在必行，现在各救助飞行队已经着手申请CCAR145部维修单位许可或者已成功申请，这就要求我们要严格以CCAR145部法规的要求为标准，接受局方的初次申请审查（以下简称为初审）或者年度检查，同时，这也将不可避免的要接受局方下发的审查发现问题通知单，向局方提交改正措施报告，20XX年X月X日起，局方专家组5人利用3天的时间按照审查CCAR145部维修单位的标准对本队进行了审查，并下发了发现问题汇总单（M2007A），经过对各类法规的学习及实际工作中遇到的问题，现针对问题通知单及改正措施报告的填写，谈谈对整个过程的几点体会。
1 局方要求
法规规定对维修单位的初审和年度检查均要检查两个方面：资料审查和现场审查，检查重点为文-文相符（维修单位手册等资料与法规相符），文-实相符（实际的维修管理与法规及维修单位手册相符）。局方检查发现的问题会根据问题的性质主要分为以下三类：Ⅰ类问题：指不符合CCAR-145 部在厂房设施、工具设备、器材、人员及适航性资料等硬件方面的要求，并且是在日常的维修工作中不可缺少而短期内不能解决的问题；以往审查发现的Ⅱ类问题如依然存在，应被视为Ⅰ类问题。Ⅱ类问题：指在管理系统及其工作程序上不符合CCAR-145 部的要求，以及实际维修工作与管理程序不符合的情况普遍存在或重复出现；以往审查发现的Ⅲ类问题如仍然存在，应被视为Ⅱ类问题。Ⅲ类问题：指除Ⅰ、Ⅱ类问题以外的任何问题。以上3类问题维修单位均要在收到问题通知书后30天内向局方提交纠正报告。对Ⅰ类问题、Ⅱ类问题必须在1个月内改正，局方同意的情况下最长不得超过3个月；对于Ⅲ类问题，如果可以立即改正的应立即改正，如需要较长时间的应有明确可行的改正措施计划。被审维修单位需在30天内向局方提交改正措施报告，对改正措施局方最多评审2次，2次后局方仍然不满意，则意味着这次检查失效。
2 局方的问题通知单给予质量审核工作的启示
2.1 问题描述环节给予的启示 ①审查发现的问题应注明文件（如单位手册，民航法规或者行业标准等）依据，这样有理有据能提高信服力，易于被审部门接受。如：图1局方下发的问题汇总单里，有145部法规依据条款及单位的维修管理手册对该项的要求（详见图1）。②在发现问题说明中，要严格用词，定量描述问题，不要出现比较、很等模糊词语。③检查发现的问题要有实实在在的证据。
2.2 发现问题分类给予的启示 对于审核发现的问题可以借鉴局方的方法对其进行Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ分类，但是，个人觉得与单位的SMS运行结合在一起更符合单位的实际。实际工作中，多数维修单位把SMS的管理职能赋予了质量部门，质量审核可以与安全审核结合起来作为危险源识别的一个过程，对于质量审核发现的问题，采用SMS体系中的风险分析、评估和控制的方法来解决和监控，根据风险值的不同，采取不同的处置措施，可以更紧密的把机务维修和SMS体系结合起来，既可以减少人力资源的重复浪费，又可以用公认的、科学的方法来解决实际问题。
3 改正措施报告的编写
如上法规所述，被审维修单位需在30天内向局方提交改正措施报告，对改正措施局方最多评审2次，第一次局方不满意由当地局方退回，第2次局方仍然不满意，需要直接去上级局方面谈，这就意味着这次检查失效，因此写好改正措施报告对于我们减少工作量，争取局方一次性通过有很重要的意义。上报局方的改正措施报告有固定的格式（M2008C表），每一个问题对应一个改正措施报告。报告中的重点是问题分析，要找出直接原因和根本原因。根据分析出的原因制定对应的纠正措施，包括立即采取的措施和预防措施。立即采取的纠正措施对应于直接原因，就是针对这个问题所采取的解决措施；预防措施对应于根本原因，通过制定、修订程序等方法来解决程序、系统上的问题，从而避免此类问题再次出现。
举例说明如表1。
4 对质量审核工作的思考
在实际的审核工作中，我们可以借鉴局方的改正措施报告单的这种做法，找出直接原因和根本原因，制定纠正措施和预防措施，有效的从根本上解决各类问题。
在维修管理工作中，质量部门的工作至关重要，它是通过质量管理和控制来解决维修系统中的质量问题，而质量审核是质量部门的重要职能，通过质量审核来监督政策、法规等要求的落实情况，质量审核通过一个审核-整改-提高-继续审核的闭环管理方法来达到质量的逐步提升，其最终目的是手册的不断完善并具体落实实施。
5 结束语
机务工作是一个点多、面广的开放性的系统，而质量审核包括局方检查都只是通过抽样检查的方法来发现系统中的问题，因此要发现维修系统中的所有问题是不可能的，维修单位整体质量的提高除了需要一个完善的质量体系外，还离不开维修管理者的强烈的质量意识，每一个维修践行者的主人翁的工作态度、按章操作的工作意识、卓越的技术能力和坚定的执行力，与质量人员一起尽可能的减少存在问题的可能性和造成后果的严重性，从而完善我们的质量体系，提高我们的维修质量，达到安全保证每一次的救助飞行的目的。
参考文献：
[1]张越梅，浦传彬，刘晓华.浅谈民用飞机的适航管理[J].民用飞机设计与研究，2008（06）.
[2]焦连跃，李华星.从FAA看如何加强我国民航适航管理[J].西北工业大学学报（社会科学版），2009（09）.
[3]王俊彪，晏祥斌，蒋建军，曹友明.民机适航管理体系分析及其发展浅议[J].机械设计与制造工程，2014（04）.