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以区分所有权为物权基础的物业小区是城乡规划、土地市场化的开发利用、房地产市场选择、社区生活、社会环境之间的相互作用的汇聚,因而其治理规则为一般法律规则规范下的业主行使区分所有权的运作规则、业主与物业管理服务或开发商之间的契约规则、业主或物业使用人在物权使用中的行为规范的复合体。检讨和矫正治理规则体系在环节和结构上的缺失或缺陷,理顺小区各种基本利益关系就成为解决矛盾的基本途径。