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党的十五届五中全会审议通过了<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议>,提出了"十五"时期我国经济社会发展的主要奋斗目标,强调"十五"期间,全党、全国要把改革开放和科技进步做为动力,把提高人民生活水平做为根本出发点,实现更加富裕的小康生活,依靠体制创新和科技进步,促进我国经济发展和社会全面进步.