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中国七个碳交易市场自2013年启动交易以来,呈现出成交分化、淡薄交易及集中交易的特点,后两者严重影响到碳交易市场的运行效率。究其原因,主要是宏观减排政策不确定和微观运行效率低、市场信息披露不充分、配额分配制度不够完善等因素导致的。为提高碳交易市场效率,相关政府部门需要采取增强减排政策确定性,加强市场信息披露、更多采用拍卖手段发放配额、扩大市场参与者及完善核查制度等一系列措施。