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大数据至今尚无确切、统一的定义。研究机构Gartner给大数据所下定义为：大数据是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。目前，大数据在新闻、交通、股市、健康、电影、餐饮、电商等行业领域得到广泛应用，各行业领域的大数据价值正被逐渐挖掘出来。大数据正在从概念走向应用。大数据通过信息技术的创新与发展，数据的全面感知、收集、分析、共享，为世界各国科技界、产业界、政府部门和社会大众提供了一种全新地看待世界的方法，其带来的信息风暴正在全方位地改变我们的生活以及理解世界的方式，也带来了领导干部调研环境的变化。
调查研究不但是领导干部的基本功，而且是领导干部密切联系群众的桥梁和纽带。调查研究能力是领导水平的体现。领导干部的调查研究不同于专家学者的调查研究，其最常用的调查研究方法有座谈会法、个别访谈法、实地观察法、问卷调查法四种。大数据不一定颠覆领导干部传统的调查研究方法，但一定会带来巨大变化。大数据改变了领导干部调研环境的变化，如果不能及时应对，可能对决策产生影响。
一、大数据时代带来的领导干部调研环境的新变化
（一）大数据时代一切皆可量化。量化世界是人类孜孜不倦的追求，比如，人类对地理位置信息的量化始于公元前200年。但是在信息化以前，人们要想获得某系统尤其复杂系统的总体数据或较大数据非常困难。今天随着计算机、网络、云计算技术的发展，人们终于史无前例地接近量化世界的目标。数据化的核心是量化一切。在大数据时代，文字成为了数据，方位变成了数据，沟通变成了数据，一切事物都成为了数据。随着人从身体到心理都实现了量化，世间万物都变成了数据。
（二）大数据时代带来了全数据模式。传统的随机抽样调查，建立在样本能够反映总体的基础上。人们正是靠随机抽样，用较少的数据获得总体的信息，靠样本推论总体。在大数据时代，那些在传统条件下根本不可能获得的数据，现在触手可及。人们通过获得全体数据，进而研究总体的情况及其未来变化。
（三）大数据不仅产生了大量的数据，而且产生了复杂的数据。大数据时代，大部分信息由人们在互联网和社交媒体上的行为生成。数据积累得越多，越接近于总体数据。随着人们获得的数据越来越多，数据的混杂性不可避免。大数据时代是包容混杂性，大数据时代产生了大量的价值密度低的数据。数据挖掘好比沙里淘金，从海量的数据中挖掘稀疏但珍贵的信息。为了一点金子，需要保存、淘遍所有沙子。
（四）大数据时代改变了人们探索、预测世界的方式：从因果关系到相关关系。大数据时代改变了人们探索世界的方式和预测事物的方式，我们不必知道现象背后的原因，而是通过让数据自己“发声”来发现事物之间的相关关系，而相关关系是人们预测的关键。就好比，商家通过购物篮分析发现啤酒和纸尿裤之间存在相关关系，于是把两种商品放在一起促销，结果两种商品销量会大幅增加。与发现相关关系相比，产生这一现象的原因并没那么重要。
二、大数据时代对领导干部调查研究的新要求
西蒙认为，决策并不是在几个备选方案中选择最佳方案，而是管理中无时不存在的一种活动，它本是一个过程，这个过程是循序渐进的。决策的过程有以下四个阶段：第一阶段，情报活动阶段；第二阶段，设计活动阶段，第三阶段，选择活动阶段；第四阶段，审查活动阶段。调查研究阶段属于情报活动阶段，决策需要信息与知识。积极应对大数据带来的挑战，领导干部才能做出科学的决策。
（一）掌握大数据产品。大数据概念一经传播，国内商界便捕捉到了大数据可能产生的巨大经济价值，国内互联网领域的巨头BAT（百度、阿里、腾讯）利用其多年数据积累和技术优势，抢占了大数据在商业领域率先发展的战略制高点。例如“腾讯云分析”“阿里数据魔方”以及百度推出的“百度指数”“百度大数据”“百度预测”等一系列产品。比如，百度指数提供了行业指数、中小企业景气指数、事件地点指数等等，通过它不但可以了解行业、事件地点的变化趋势，甚至进行人物画像，指出关心该行业、事件地点人物的年龄、性别分布。领导干部要掌握这些大数据产品的用法，作为决策的助手。
（二）善于对数据进行分析。大数据时代，每时每刻都在产生着海量的即时性数据，要求领导干部用最新的数据支撑决策，使数据与时间同步。大数据时代是弘扬理性精神的时代，决策行为将基于数据和分析做出，而并非基于经验和直觉。大数据时代，信息获得方式多样化，在信息的获得方面领导干部与一般群众相比，优势并不明显，致使领导干部的知识优势在下降。而一般群众缺乏对数据的分析能力，只有善于对大数据进行分析，领导干部才能保证自己的知识优势。
（三）防范大数据风险。在大数据时代，每一个人时刻都暴露在“第三只眼”之下：亚马逊、淘宝、京东商城监视着人们的购物习惯，谷歌、百度监视着人们的网页浏览习惯，而微博似乎无所不知，不仅窃听到了人们的隐私，而且还监视着人们的社交关系网。在大数据的时代，人们隐私、信息更容易被别有用心的人窃取，领导干部要加强大数据风险防范意识。
（四）科学利用大数据进行决策。领导干部要科学利用大数据支撑决策，把大数据作为了解舆情、预测事物发展趋势的一种辅助手段，但是不能过度依赖大数据。这主要基于以下三方面的原因：其一，大数据预测在不同领域的成熟程度不同，预测过程有较强的偶然性，有时会出现偏差；其二，网络舆情依赖于该领域的用户结构，大数据网络用户结构和社会整体数据结构存在偏差，导致了现有数据积累不能代表整体社会心态；其三，现有数据中还存在大量的垃圾数据干扰，对预测精准度产生影响。因此，领导干部要善于通过不同来源的结果进行交叉印证，提高预测结果的准确度和可信度。
（作者单位：自治区党校）
责任编辑：谢 斌
调查研究不但是领导干部的基本功，而且是领导干部密切联系群众的桥梁和纽带。调查研究能力是领导水平的体现。领导干部的调查研究不同于专家学者的调查研究，其最常用的调查研究方法有座谈会法、个别访谈法、实地观察法、问卷调查法四种。大数据不一定颠覆领导干部传统的调查研究方法，但一定会带来巨大变化。大数据改变了领导干部调研环境的变化，如果不能及时应对，可能对决策产生影响。
一、大数据时代带来的领导干部调研环境的新变化
（一）大数据时代一切皆可量化。量化世界是人类孜孜不倦的追求，比如，人类对地理位置信息的量化始于公元前200年。但是在信息化以前，人们要想获得某系统尤其复杂系统的总体数据或较大数据非常困难。今天随着计算机、网络、云计算技术的发展，人们终于史无前例地接近量化世界的目标。数据化的核心是量化一切。在大数据时代，文字成为了数据，方位变成了数据，沟通变成了数据，一切事物都成为了数据。随着人从身体到心理都实现了量化，世间万物都变成了数据。
（二）大数据时代带来了全数据模式。传统的随机抽样调查，建立在样本能够反映总体的基础上。人们正是靠随机抽样，用较少的数据获得总体的信息，靠样本推论总体。在大数据时代，那些在传统条件下根本不可能获得的数据，现在触手可及。人们通过获得全体数据，进而研究总体的情况及其未来变化。
（三）大数据不仅产生了大量的数据，而且产生了复杂的数据。大数据时代，大部分信息由人们在互联网和社交媒体上的行为生成。数据积累得越多，越接近于总体数据。随着人们获得的数据越来越多，数据的混杂性不可避免。大数据时代是包容混杂性，大数据时代产生了大量的价值密度低的数据。数据挖掘好比沙里淘金，从海量的数据中挖掘稀疏但珍贵的信息。为了一点金子，需要保存、淘遍所有沙子。
（四）大数据时代改变了人们探索、预测世界的方式：从因果关系到相关关系。大数据时代改变了人们探索世界的方式和预测事物的方式，我们不必知道现象背后的原因，而是通过让数据自己“发声”来发现事物之间的相关关系，而相关关系是人们预测的关键。就好比，商家通过购物篮分析发现啤酒和纸尿裤之间存在相关关系，于是把两种商品放在一起促销，结果两种商品销量会大幅增加。与发现相关关系相比，产生这一现象的原因并没那么重要。
二、大数据时代对领导干部调查研究的新要求
西蒙认为，决策并不是在几个备选方案中选择最佳方案，而是管理中无时不存在的一种活动，它本是一个过程，这个过程是循序渐进的。决策的过程有以下四个阶段：第一阶段，情报活动阶段；第二阶段，设计活动阶段，第三阶段，选择活动阶段；第四阶段，审查活动阶段。调查研究阶段属于情报活动阶段，决策需要信息与知识。积极应对大数据带来的挑战，领导干部才能做出科学的决策。
（一）掌握大数据产品。大数据概念一经传播，国内商界便捕捉到了大数据可能产生的巨大经济价值，国内互联网领域的巨头BAT（百度、阿里、腾讯）利用其多年数据积累和技术优势，抢占了大数据在商业领域率先发展的战略制高点。例如“腾讯云分析”“阿里数据魔方”以及百度推出的“百度指数”“百度大数据”“百度预测”等一系列产品。比如，百度指数提供了行业指数、中小企业景气指数、事件地点指数等等，通过它不但可以了解行业、事件地点的变化趋势，甚至进行人物画像，指出关心该行业、事件地点人物的年龄、性别分布。领导干部要掌握这些大数据产品的用法，作为决策的助手。
（二）善于对数据进行分析。大数据时代，每时每刻都在产生着海量的即时性数据，要求领导干部用最新的数据支撑决策，使数据与时间同步。大数据时代是弘扬理性精神的时代，决策行为将基于数据和分析做出，而并非基于经验和直觉。大数据时代，信息获得方式多样化，在信息的获得方面领导干部与一般群众相比，优势并不明显，致使领导干部的知识优势在下降。而一般群众缺乏对数据的分析能力，只有善于对大数据进行分析，领导干部才能保证自己的知识优势。
（三）防范大数据风险。在大数据时代，每一个人时刻都暴露在“第三只眼”之下：亚马逊、淘宝、京东商城监视着人们的购物习惯，谷歌、百度监视着人们的网页浏览习惯，而微博似乎无所不知，不仅窃听到了人们的隐私，而且还监视着人们的社交关系网。在大数据的时代，人们隐私、信息更容易被别有用心的人窃取，领导干部要加强大数据风险防范意识。
（四）科学利用大数据进行决策。领导干部要科学利用大数据支撑决策，把大数据作为了解舆情、预测事物发展趋势的一种辅助手段，但是不能过度依赖大数据。这主要基于以下三方面的原因：其一，大数据预测在不同领域的成熟程度不同，预测过程有较强的偶然性，有时会出现偏差；其二，网络舆情依赖于该领域的用户结构，大数据网络用户结构和社会整体数据结构存在偏差，导致了现有数据积累不能代表整体社会心态；其三，现有数据中还存在大量的垃圾数据干扰，对预测精准度产生影响。因此，领导干部要善于通过不同来源的结果进行交叉印证，提高预测结果的准确度和可信度。
（作者单位：自治区党校）
责任编辑：谢 斌