社会治理现代化的结构与路径:基于中国语境的一个分析框架

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中国独特的文化和历史传承对世界影响巨大,然而却在近代遭遇了西方工业文明的猛烈冲击,并由此开启了一百余年艰难曲折的追求现代化的历程,这一艰难的转折和探索赋予当代中国社会治理现代化独特的内涵.根据由治理目标、治理主体、治理客体和治理手段等四个维度构建的社会治理现代化的整体性分析框架,现行社会治理在目标、主体、客体与手段等方面尚存在与社会治理现代化的要求不相适配之处,导致基层社会自我成长的空间和活力不足、多元主体参与的边缘化、治理失去靶向、刚性手段的不当运用和治理碎片化等问题.相应的,应从明确社会治理边界,推动政府元治理能力和社会活力提升;加强社会主体和市场主体参与,推动社会治理主体由一元主导向多元共治转变;增强柔性治理和靶向施策能力,推进社会心理服务体系建设;推进大数据科技的研发与应用,提升社会治理的系统性和整体性等四个方面推进社会治理现代化.
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