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[摘 要]竣工财务决算是建筑工程的关键环节，在建筑行业竞争日趋激烈的情况下，建筑施工企业要想站稳脚跟，必须提升企业的竞争力，而做好工程项目的竣工财务决算，就是提高竞争力的重要途径之一，因此，建筑施工企业应当重视工程竣工财务决算工作，做好成本管理和会计核算，降低工程成本，提高工程质量。
[关键词]财务决算;竣工;建筑工程
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.31.158
随着国家经济实力不断增强，我国的工程建筑行业得到了迅猛的发展，桥梁、水利、房地产、轨道交通等关乎国计民生的建筑工程，无论是质量还是效率都已经处于国际先进水平。建筑工程项目一般建设周期较长，资金投入较大，建造过程较复杂，涉及的专业较多，从而导致管理难度较大，工程竣工财务决算作为工程项目管理的关键环节，能够综合反映工程项目的财务收支状况、效益成果，因此建筑施工企业必须在做好项目成本管理和会计核算的基础上，完成工程竣工财务决算工作。
1 工程竣工财务决算的概念和步骤
（1）概念。竣工财务决算是指在建设工程全部完成之后，以竣工结算资料为基础编制的费用文件，是建设施工企业考评业绩、投资者开展投资分析、监管部门进行宏观管理和微观监控的重要依据。
（2）步骤。工程竣工财务决算主要分为以下五个步骤：第一，收集原始资料，并进行整理和分析。这就要求工程项目从开工起就应当按照规定及时收集和清点相关资料，如合同信息、工程款支付依据等。第二，核对工程变动情况，如有变动，需重新核实各个单位工程、单项工程成本。负责竣工财务决算的财务会计人员可以与相关工程部门合作，将竣工资料与原设计图纸进行比对，必要时可以在专业部门的陪同下进行实地测量，确认实际变更情况。根据已审定完成的竣工结算等原始资料，按照相关规定对原有概算和预算进行增减调整，重新核定工程成本。第三，计算建设成本。严格划分和核定已审定的待摊投资、建筑工程投资、设备及安装投资、工程建设其他投资后，分别计入相应的建设成本中。第四，编制竣工财务决算说明书，并填报竣工财务决算报表，以此为依据进行工程造价对比分析。说明书要求简明扼要、内容完整、文字清晰流畅。第五，整理、装订竣工财务决算相关材料，按照国家规定上报、审批、归档。
2 工程竣工财务决算中存在的问题
（1）对工程竣工财务决算的重视程度不够。很多建筑施工企业的人员没有充分认识工程竣工财务决算的重要性，对工程结算和工程决算的概念混淆，不清楚工程决算应当由哪些部门和人员负责，不了解工程决算应当在哪个节点进行。同时，缺乏工程竣工财务决算的相关管理制度，导致各部门分工不清晰，奖罚不明确，无法制订有效的工作计划，竣工决算不能按照规定的程序步骤有序进行，工作效率低下，最终导致工程竣工财务决算进度受阻。
（2）相关财务人员专业素质不足。工程项目在开工建设环节通常需要成立新账，由于一些相关财务人员缺乏足够的专业技能和综合素质，工程财务管理制度不规范，导致不能建立合理的会计科目体系，造成在工程竣工财务决算阶段费用分摊不具体，编制的竣工财务决算说明书内容不完整，得出的财务决算数据不能够真实反映工程项目的成本和开支，严重影响建筑施工企业的管理者进行管理分析和管理决策。
（3）各部门之间缺乏必要和有效的交流与沟通。负责工程竣工财务决算的部门需要工程、设备、预算等多个部门的配合，才能取得决算所需要的重要数据和原始材料，由于企业制度的不健全、员工对竣工财务决算认识不足等，各部门不能有效配合，不能做到及时准确地提供相关材料、档案及数据，从而造成竣工财务决算不能有效的开展，难以在既定的时间节点保质保量地完成，严重的会导致建设项目不能及时结转固定资产，影响后续计提折旧等税收政策的适用。
3 改进工程竣工财务决算管理的措施
（1）提高认识，增强对工程竣工财务决算的重视。只有建设施工企业的管理者和领导者充分认识到工程竣工财务决算的重要性，才能有效开展决算工作。这就需要加强内部宣传，确保企业人员能够区分工程结算和工程决算，把竣工财务决算放在与工程建设同等重要的位置;制定合理严谨的工程竣工财务决算制度， 建立健全奖惩措施，完善监督机制，将竣工财务决算的工作进度与相关人员的利益相关联，对能够认真及时完成决算工作的人员给予表彰，对态度马虎的人员进行批评教育，保证决算工作能够规范、有序地进行，实现制度化、流程化管理。
（2）加强对相关财务人员的专业技术培训。建设施工企业应当组织相关财务人员定期或不定期进行专业技术培训，相关财务人员也应当自觉、主动学习和认真贯彻各项会计核算制度和法律法规，在工程项目开工阶段，按照国家会计政策合理设置会计科目，在日常会计核算过程中，对核算方法加以创新和改进，不断完善企业总账。要切实加强工程项目财务管理的前瞻性，在设置会计科目时，要充分考虑工程概算等相关内容，在日常会计核算中就要考虑到最终的工程竣工财务决算，及时盘点资产，及时处理账务，合理界定债权债务，合理分摊不同项目的管理费用，确保账实相符。在工程完工后，认真做好概算回归分析，对比分析竣工决算和工程造价、概算预算，从而反映工程项目的总体成效，为管理者做出管理决策提供可靠的依据和数据支持。
（3）完善制度建设，协调各部门之间的配合。工程竣工财务决算是一项具有很强的系统性、协调性、综合性的工作，并不是单纯由财务部门负责，决算所需要的数据、材料应当由其他部门提供，同时还需要施工、监理、设计等参建单位的配合，因此应当优化组织机构，完善制度建设，明确各部门的职责与分工，加强企业内部各部门之间的交流沟通，确保整个财务决算过程能够高效运行。必要时还可以设立专门的指导小组，负责协调各部门之间的工作，引入会计师事务所等第三方中介机构，杜绝各个环节互相推诿扯皮、决算所需的材料数据不足等情况，确保工程竣工财务决算工作及时、准确地完成。
（4）加强相关法律法规制度建设。目前，我国关于工程决算的相关法律法规制度还不够完善，导致不同的施工建设单位在进行竣工财务决算时采用不同的标准和依据，给国家和地方的统计、财政、税务等部门造成了一定程度的困扰，同时也给参建单位的尾款支付带来了很多麻烦。所以，国家相关建设部门应当尽快制定统一、完备的工程决算法律法规制度，统一竣工财务决算的执行标准。
4 工程竣工财务决算的重要意义
完成工程竣工财务决算，建设施工企业才能进行固定资产结转，方便后續计提折旧等税务操作;竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书能够清晰全面地反映竣工工程项目的成本开支、效益成果，对投资者和管理者日后做出决策提供了重要依据;工程竣工财务决算能够提供更多成本管理和会计核算的经验，对未来进行工程造价、工程概算、工程预算提供宝贵经验;对于一些属于政府投资的基建项目，准确的工程竣工财务决算方便政府部门对财政资金使用情况进行监督和管理。
5 结语
一个工程项目是否盈利，成本管理固然重要，但是竣工财务决算同样具有不可忽视的作用。通过竣工财务决算，可以将项目最终成本与最初的概算预算进行分析对比，如果超出最初的预算，需要总结建设过程中出现的问题，在后续其他工程项目中吸取教训;如果完成了预算甚至低于预算支出，可以总结其中的经验，应用于后续的工程建设中。只有不断总结经验教训，才能提高建设施工企业的市场竞争力，提升工程质量，提高工程项目的科技含量，最终实现企业稳定健康的可持续发展，进而推动整个建筑行业的快速发展。
参考文献：
[1]谌永红.建筑工程预决算[M].北京：北京工业出版社，2010.
[2]霍富强.浅析基建项目财务决算中存在的问题及对策[J].纳税，2020（2）.
[3]刘红玲.城市轨道交通项目竣工决算难点分析及对策研究[J].纳税，2020（2）.
[4]冉宇.论工程结算与工程决算[J].当代经济，2015（9）.
[关键词]财务决算;竣工;建筑工程
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.31.158
随着国家经济实力不断增强，我国的工程建筑行业得到了迅猛的发展，桥梁、水利、房地产、轨道交通等关乎国计民生的建筑工程，无论是质量还是效率都已经处于国际先进水平。建筑工程项目一般建设周期较长，资金投入较大，建造过程较复杂，涉及的专业较多，从而导致管理难度较大，工程竣工财务决算作为工程项目管理的关键环节，能够综合反映工程项目的财务收支状况、效益成果，因此建筑施工企业必须在做好项目成本管理和会计核算的基础上，完成工程竣工财务决算工作。
1 工程竣工财务决算的概念和步骤
（1）概念。竣工财务决算是指在建设工程全部完成之后，以竣工结算资料为基础编制的费用文件，是建设施工企业考评业绩、投资者开展投资分析、监管部门进行宏观管理和微观监控的重要依据。
（2）步骤。工程竣工财务决算主要分为以下五个步骤：第一，收集原始资料，并进行整理和分析。这就要求工程项目从开工起就应当按照规定及时收集和清点相关资料，如合同信息、工程款支付依据等。第二，核对工程变动情况，如有变动，需重新核实各个单位工程、单项工程成本。负责竣工财务决算的财务会计人员可以与相关工程部门合作，将竣工资料与原设计图纸进行比对，必要时可以在专业部门的陪同下进行实地测量，确认实际变更情况。根据已审定完成的竣工结算等原始资料，按照相关规定对原有概算和预算进行增减调整，重新核定工程成本。第三，计算建设成本。严格划分和核定已审定的待摊投资、建筑工程投资、设备及安装投资、工程建设其他投资后，分别计入相应的建设成本中。第四，编制竣工财务决算说明书，并填报竣工财务决算报表，以此为依据进行工程造价对比分析。说明书要求简明扼要、内容完整、文字清晰流畅。第五，整理、装订竣工财务决算相关材料，按照国家规定上报、审批、归档。
2 工程竣工财务决算中存在的问题
（1）对工程竣工财务决算的重视程度不够。很多建筑施工企业的人员没有充分认识工程竣工财务决算的重要性，对工程结算和工程决算的概念混淆，不清楚工程决算应当由哪些部门和人员负责，不了解工程决算应当在哪个节点进行。同时，缺乏工程竣工财务决算的相关管理制度，导致各部门分工不清晰，奖罚不明确，无法制订有效的工作计划，竣工决算不能按照规定的程序步骤有序进行，工作效率低下，最终导致工程竣工财务决算进度受阻。
（2）相关财务人员专业素质不足。工程项目在开工建设环节通常需要成立新账，由于一些相关财务人员缺乏足够的专业技能和综合素质，工程财务管理制度不规范，导致不能建立合理的会计科目体系，造成在工程竣工财务决算阶段费用分摊不具体，编制的竣工财务决算说明书内容不完整，得出的财务决算数据不能够真实反映工程项目的成本和开支，严重影响建筑施工企业的管理者进行管理分析和管理决策。
（3）各部门之间缺乏必要和有效的交流与沟通。负责工程竣工财务决算的部门需要工程、设备、预算等多个部门的配合，才能取得决算所需要的重要数据和原始材料，由于企业制度的不健全、员工对竣工财务决算认识不足等，各部门不能有效配合，不能做到及时准确地提供相关材料、档案及数据，从而造成竣工财务决算不能有效的开展，难以在既定的时间节点保质保量地完成，严重的会导致建设项目不能及时结转固定资产，影响后续计提折旧等税收政策的适用。
3 改进工程竣工财务决算管理的措施
（1）提高认识，增强对工程竣工财务决算的重视。只有建设施工企业的管理者和领导者充分认识到工程竣工财务决算的重要性，才能有效开展决算工作。这就需要加强内部宣传，确保企业人员能够区分工程结算和工程决算，把竣工财务决算放在与工程建设同等重要的位置;制定合理严谨的工程竣工财务决算制度， 建立健全奖惩措施，完善监督机制，将竣工财务决算的工作进度与相关人员的利益相关联，对能够认真及时完成决算工作的人员给予表彰，对态度马虎的人员进行批评教育，保证决算工作能够规范、有序地进行，实现制度化、流程化管理。
（2）加强对相关财务人员的专业技术培训。建设施工企业应当组织相关财务人员定期或不定期进行专业技术培训，相关财务人员也应当自觉、主动学习和认真贯彻各项会计核算制度和法律法规，在工程项目开工阶段，按照国家会计政策合理设置会计科目，在日常会计核算过程中，对核算方法加以创新和改进，不断完善企业总账。要切实加强工程项目财务管理的前瞻性，在设置会计科目时，要充分考虑工程概算等相关内容，在日常会计核算中就要考虑到最终的工程竣工财务决算，及时盘点资产，及时处理账务，合理界定债权债务，合理分摊不同项目的管理费用，确保账实相符。在工程完工后，认真做好概算回归分析，对比分析竣工决算和工程造价、概算预算，从而反映工程项目的总体成效，为管理者做出管理决策提供可靠的依据和数据支持。
（3）完善制度建设，协调各部门之间的配合。工程竣工财务决算是一项具有很强的系统性、协调性、综合性的工作，并不是单纯由财务部门负责，决算所需要的数据、材料应当由其他部门提供，同时还需要施工、监理、设计等参建单位的配合，因此应当优化组织机构，完善制度建设，明确各部门的职责与分工，加强企业内部各部门之间的交流沟通，确保整个财务决算过程能够高效运行。必要时还可以设立专门的指导小组，负责协调各部门之间的工作，引入会计师事务所等第三方中介机构，杜绝各个环节互相推诿扯皮、决算所需的材料数据不足等情况，确保工程竣工财务决算工作及时、准确地完成。
（4）加强相关法律法规制度建设。目前，我国关于工程决算的相关法律法规制度还不够完善，导致不同的施工建设单位在进行竣工财务决算时采用不同的标准和依据，给国家和地方的统计、财政、税务等部门造成了一定程度的困扰，同时也给参建单位的尾款支付带来了很多麻烦。所以，国家相关建设部门应当尽快制定统一、完备的工程决算法律法规制度，统一竣工财务决算的执行标准。
4 工程竣工财务决算的重要意义
完成工程竣工财务决算，建设施工企业才能进行固定资产结转，方便后續计提折旧等税务操作;竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书能够清晰全面地反映竣工工程项目的成本开支、效益成果，对投资者和管理者日后做出决策提供了重要依据;工程竣工财务决算能够提供更多成本管理和会计核算的经验，对未来进行工程造价、工程概算、工程预算提供宝贵经验;对于一些属于政府投资的基建项目，准确的工程竣工财务决算方便政府部门对财政资金使用情况进行监督和管理。
5 结语
一个工程项目是否盈利，成本管理固然重要，但是竣工财务决算同样具有不可忽视的作用。通过竣工财务决算，可以将项目最终成本与最初的概算预算进行分析对比，如果超出最初的预算，需要总结建设过程中出现的问题，在后续其他工程项目中吸取教训;如果完成了预算甚至低于预算支出，可以总结其中的经验，应用于后续的工程建设中。只有不断总结经验教训，才能提高建设施工企业的市场竞争力，提升工程质量，提高工程项目的科技含量，最终实现企业稳定健康的可持续发展，进而推动整个建筑行业的快速发展。
参考文献：
[1]谌永红.建筑工程预决算[M].北京：北京工业出版社，2010.
[2]霍富强.浅析基建项目财务决算中存在的问题及对策[J].纳税，2020（2）.
[3]刘红玲.城市轨道交通项目竣工决算难点分析及对策研究[J].纳税，2020（2）.
[4]冉宇.论工程结算与工程决算[J].当代经济，2015（9）.