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由于金融自由化、金融全球化等因素影响,各国竞相放松金融管制,出现了明显的混业经营趋势。为适应这一趋势,越来越多的国家实行由一个监管机构对整个金融业实施监管的统一监管模式。统一监管具有规模经济优势、节约监管成本,也能消除监管真空、避免监管套利,较好地适应混业经营状况。我国已存在较多的金融混业经营现象,目前的分业监管框架难以实施有效监管,造成了监管效率低下,需要对其加以改进,以向统一监管模式过渡。