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从“无效果，无报酬”原则到自《1989年国际救助公约》起增加的特别补偿制度，再到SCOPIC，都是从出现问题到解决问题，从不完善到渐渐完善。特别补偿制度从设立起就有其固定缺陷，但国际社会一直在为此不断努力，围绕着减少特别补偿的不确定性这个中心，力求平衡救助人和被救助人的利益关系，推动海上救助事业的发展，维护海洋环境。