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建国以来,财税体制是相对稳定的,但也一直处于变化发展过程中,有时集中多一些,有时分散多一些,以适应当时客观政治经济环境的要求。但总的变化趋势是由高度集中到适度分散。过去:统收统支高度集中——国家与国营企业:国营企业利润分配制度是财政管理体制的基础。1983年以前,国家对国营企业基本实行利润上交制度,不征收所得税。解放初经济恢复时期。国营企业利润全额上交;"一五"时期,实行