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明代是一个典型的以小农经济立国的朝代，在其统治前期，明政府确实高度重视农业政策的各种配套措施，这是明初国内大部分地区农业生产迅速恢复的关键所在。但同期素称繁华富庶的江南农业区在重赋之下迅速走向衰败，两相比较之下。折射出学界长期称道的“重农减征”政策，不过是明政府征派税课、稳定国家财源的重要手段。这种经济管理思想为明代中后期对农业实行种种重赋加派、苛征埋下了伏笔。嘉隆万时期的诸多改革没能阻止统治者的竭农重征，但累年带征、不断加派的最终结果却不仅造成农业经济鱼烂不堪、政府财政枯竭，更未能阻止明王朝在四面刀戈铁